案由：高校畢業(yè)生就業(yè)問題需社會各界給予更多關(guān)注并合力解決。展望未來，民營企業(yè)在解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題中發(fā)揮著不可替代的“穩(wěn)定器”作用。

建議：國家有關(guān)部委出臺統(tǒng)一指導(dǎo)意見，各地政府有關(guān)部門參照制定具體政策，對招用高校應(yīng)屆畢業(yè)生的民營企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼企業(yè)不分體量和規(guī)模大小，均可申請。延長補(bǔ)貼年限，對于每年都招用高校畢業(yè)生、為畢業(yè)生提供連續(xù)長期勞動合同并為其繳納社保的企業(yè)，前三年每年均可申請就業(yè)補(bǔ)貼。

人力成本目前在企業(yè)運(yùn)營中占據(jù)了較重比例，為了鼓勵企業(yè)長期穩(wěn)定用人，針對一直以來持續(xù)穩(wěn)定吸納高校畢業(yè)生的民營企業(yè)，建議國家有關(guān)部委鼓勵指導(dǎo)各大銀行及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款政策，為這些企業(yè)專門設(shè)置低息的“人才貸款”。貸款利率可低于企業(yè)其他類型的商業(yè)貸款，且還款時間可給予一定時期的延長。

合理使用稅收優(yōu)惠政策，對于持續(xù)三年及以上穩(wěn)定吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)給予一定比例稅收返還。稅收政策是鼓勵企業(yè)用工的有效手段之一，建議國家有關(guān)部門有針對性地研究如何以稅收政策鼓勵企業(yè)長期支持參與解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。各省市可根據(jù)本地具體情況確定跟進(jìn)落實(shí)具體政策，核心是圍繞對于持續(xù)三年及以上穩(wěn)定吸納高校畢業(yè)生并長期穩(wěn)定使用大學(xué)生人力資源的企業(yè)，長短政策結(jié)合，制定給予企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)一定比例返還的政策。

國家、地方政府和有關(guān)部門要積極創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)在內(nèi)部設(shè)立“畢業(yè)生穩(wěn)崗補(bǔ)助基金”。在企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整階段，在一定時間內(nèi)保留畢業(yè)生在企業(yè)內(nèi)的崗位，進(jìn)行待崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗或者給予一定時間在社會實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各地政府可按照企業(yè)實(shí)際支出的穩(wěn)崗人力成本給予補(bǔ)助，每名畢業(yè)生的穩(wěn)崗補(bǔ)助限領(lǐng)一年。