●中國(guó)新型政黨制度形成于協(xié)商籌建新中國(guó)的偉大實(shí)踐，發(fā)展于社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程，完善于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，彰顯出強(qiáng)大的生命力

●中國(guó)新型政黨制度充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，重視加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、無黨派人士履職盡責(zé)的保障，優(yōu)化政治資源配置，形成社會(huì)各界廣泛參與國(guó)家治理的體制機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人民政協(xié)工作，深刻闡述事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，形成習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中用“十個(gè)堅(jiān)持”高度概括了這一重要思想，其中就包括“堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度”。我們必須完整、準(zhǔn)確、全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)，既堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度，更加充分彰顯人民政協(xié)顯著政治優(yōu)勢(shì)，又要發(fā)揮好人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用，著力提升中國(guó)新型政黨制度效能。

中國(guó)新型政黨制度彰顯了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力

中國(guó)新型政黨制度形成于協(xié)商籌建新中國(guó)的偉大實(shí)踐，發(fā)展于社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程，完善于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。

一是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)新型政黨制度始終把中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治前提和共同政治基礎(chǔ)，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺接受和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保新型政黨制度在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上越走越堅(jiān)實(shí)、越走越寬廣。

二是充分發(fā)揮各民主黨派的參政作用。新型政黨制度把各民主黨派和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為著共同目標(biāo)而奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，自覺接受各民主黨派監(jiān)督，促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)了政黨間既相互監(jiān)督又和諧合作的辯證統(tǒng)一。

三是廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線的磅礴力量。新型政黨制度代表性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)面廣、影響力大，在廣泛凝心聚力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在百年奮斗歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、凝聚人心力量擺在重要位置，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

中國(guó)新型政黨制度體現(xiàn)了全過程人民民主

習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，就是這種民主最基本的體現(xiàn)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主?！边@一重要論述，科學(xué)把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)展社會(huì)主義民主的辯證關(guān)系，進(jìn)一步明確了中國(guó)新型政黨制度是人民當(dāng)家作主的重要實(shí)現(xiàn)形式。

一是突出以人民為中心的發(fā)展思想。中國(guó)新型政黨制度堅(jiān)持人民主體地位，充分尊重我國(guó)廣大人民根本利益的一致性和不同階層群體具體利益的差異性，通過全鏈條、全方位、全覆蓋的民主協(xié)商，充分保障人民民主權(quán)利，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，從而確保了社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)，最大限度地保障最廣大人民的總體利益、根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

二是完善人民當(dāng)家作主的制度保障。中國(guó)新型政黨制度充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，聚焦發(fā)展全過程人民民主，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系更加完善。

三是豐富了人類文明新形態(tài)的重要內(nèi)容。中國(guó)新型政黨制度不斷成熟完善，重塑了現(xiàn)代政黨制度的全新架構(gòu)和實(shí)踐途徑，發(fā)展成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度中的一項(xiàng)基本政治制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方資本主義和傳統(tǒng)社會(huì)文明形態(tài)的新超越，為人類政治文明發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

中國(guó)新型政黨制度彰顯了科學(xué)的治理體系和治理能力

中國(guó)新型政黨制度充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，重視加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、無黨派人士履職盡責(zé)的保障，優(yōu)化政治資源配置，形成社會(huì)各界廣泛參與國(guó)家治理的體制機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一是有效提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。通過人民政協(xié)這一民主形式和制度渠道參政議政，以制度化、規(guī)范化、程序化的制度安排集中各方面意見和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，切實(shí)做到“有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量”，共同把中國(guó)的事情辦好?？梢哉f，這一政治制度能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，符合中國(guó)基本國(guó)情，必將不斷鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位。

二是有力推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國(guó)新型政黨制度不僅能從政治領(lǐng)域有力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展，而且能有效提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在維護(hù)政治共識(shí)、暢通政治參與、優(yōu)化公共決策、實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定、凝聚社會(huì)力量、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有利于把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

三是在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮創(chuàng)造性和優(yōu)越性。習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度”的重要論述，深刻闡明了中國(guó)新型政黨制度的歷史必然性和巨大優(yōu)越性。歷史和實(shí)踐充分證明，這一制度有利于堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，有利于完善人民當(dāng)家作主的制度體系，有利于最大限度凝聚智慧力量，有利于促進(jìn)科學(xué)決策、有效施策，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程提供強(qiáng)大的制度保障。

中國(guó)新型政黨制度確立了人民政協(xié)履職盡責(zé)的價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)踐要求

人民政協(xié)是實(shí)行新型政黨制度的重要政治形式和組織形式，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)加強(qiáng)政治引領(lǐng)、促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主的政治優(yōu)勢(shì)，不斷提升人民政協(xié)的履職能力。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各方面全過程，把黨中央關(guān)于人民政協(xié)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處，堅(jiān)持協(xié)商民主這個(gè)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，把協(xié)商民主貫穿人民政協(xié)履行職能全過程，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)。

二是聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)。人民政協(xié)要主動(dòng)把握事業(yè)所需、群眾所盼、政協(xié)所能，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題協(xié)商議政，提出前瞻性、針對(duì)性、可操作性對(duì)策建議。

三是按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。人民政協(xié)要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員厚植為國(guó)履職、為民盡責(zé)的高尚情懷，準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮橋梁紐帶作用，嚴(yán)格清廉自律，主動(dòng)接受監(jiān)督，在本職崗位上當(dāng)好表率示范，為推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（作者王寧系全國(guó)政協(xié)常委、外事委員會(huì)副主任）