黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），將“聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)”列為“七個(gè)聚焦”的一個(gè)重要方面，將推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化單列一部分，凸顯了國(guó)家安全在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位，為我們做好國(guó)家安全工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于國(guó)家安全工作的各項(xiàng)重要要求和部署，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于總體國(guó)家安全觀的系列重要論述，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

一、 深刻認(rèn)識(shí)總體國(guó)家安全觀的重要地位和豐富內(nèi)涵

總體國(guó)家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的國(guó)家安全篇，系統(tǒng)回答了新時(shí)代為什么維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)怎樣的國(guó)家安全、怎樣維護(hù)國(guó)家安全等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了系統(tǒng)全面、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)理論體系，指明了中國(guó)特色的國(guó)家安全道路，是推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。

總體國(guó)家安全觀的關(guān)鍵在“總體”，蘊(yùn)含著內(nèi)容豐富的大安全理念。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。在此背景下，總體國(guó)家安全觀堅(jiān)持以全面性、系統(tǒng)性大安全觀視角定位國(guó)家安全，堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家安全理念的重大突破，涵蓋政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等諸多領(lǐng)域，并且還將隨著時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展不斷豐富。

總體國(guó)家安全觀的核心要義，集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書(shū)記提出的“十個(gè)堅(jiān)持”?！笆畟€(gè)堅(jiān)持”是我們黨對(duì)國(guó)家安全工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化、拓展與升華，深刻回答了新時(shí)代新征程國(guó)家安全的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。除此之外，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，還需要重點(diǎn)把握國(guó)家安全的地位作用、道路選擇、戰(zhàn)略要求、價(jià)值立場(chǎng)、中心任務(wù)、首要工作、全域統(tǒng)籌、改革動(dòng)力、科技賦能、法治保障、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、全新策略、堅(jiān)強(qiáng)后盾、大國(guó)擔(dān)當(dāng)、斗爭(zhēng)精神、根本保證等16個(gè)方面內(nèi)容。

總體國(guó)家安全觀為發(fā)展馬克思主義國(guó)家安全理論作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為維護(hù)和塑造新時(shí)代國(guó)家安全提供了行動(dòng)綱領(lǐng)，為完善全球安全治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。堅(jiān)持和發(fā)展總體國(guó)家安全觀，就是真正堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義國(guó)家安全理論，就是真正堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色國(guó)家安全道路，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

二、 準(zhǔn)確把握總體國(guó)家安全觀的原則方法

新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證看待“?！迸c“機(jī)”，不斷完善和健全國(guó)家安全體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全更加有力有效，促進(jìn)國(guó)際共同安全更加自信主動(dòng)，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路，開(kāi)辟了以新安全格局保障新發(fā)展格局的全新境界。在這一過(guò)程中，國(guó)家安全理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)造同步發(fā)展，新時(shí)代國(guó)家安全工作取得歷史性成就，彰顯出總體國(guó)家安全觀的磅礴偉力。總體國(guó)家安全觀的巨大實(shí)踐成就有力詮釋了理論發(fā)展中堅(jiān)持人民至上、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念等原則方法，我們要深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，準(zhǔn)確把握其中的精髓要義和重大要求。

1. 堅(jiān)持人民至上，以人民安全為宗旨，彰顯以人為本、人民至上的理論品格和價(jià)值取向。一方面，總體國(guó)家安全觀是中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨在國(guó)家安全領(lǐng)域的深入貫徹?？傮w國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨，把人民安全置于其他要素之前，體現(xiàn)了深沉堅(jiān)定的人民立場(chǎng)和人民情懷，彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命。這就要求開(kāi)展國(guó)家安全工作歸根結(jié)底是為了保障人民利益，要始終將人民安全放在首位，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。另一方面，總體國(guó)家安全觀是馬克思主義群眾史觀和中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線在國(guó)家安全領(lǐng)域的鮮明呈現(xiàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，維護(hù)國(guó)家安全的動(dòng)力來(lái)自人民?？傮w國(guó)家安全觀體現(xiàn)了黨在不同國(guó)家安全治理領(lǐng)域始終堅(jiān)持人民主體地位，充分激發(fā)人民群眾維護(hù)國(guó)家安全的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓人民成為國(guó)家安全最強(qiáng)大的塑造者和最堅(jiān)定的捍衛(wèi)者，形成了維護(hù)國(guó)家安全最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的磅礴偉力。

2. 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既以大氣魄、大韜略、大格局解決宏觀戰(zhàn)略問(wèn)題，也以科學(xué)、辯證、創(chuàng)新的思維化解發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面國(guó)家安全新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，以大氣魄改革體制機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化；以大手筆構(gòu)建新安全格局，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全；以大格局推進(jìn)國(guó)際共同安全，彰顯全球安全治理的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀就必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，直面復(fù)雜形勢(shì)、艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的憂患意識(shí)，善于因勢(shì)而謀、因時(shí)而異、因事而變，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)化解前進(jìn)道路上的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決安全發(fā)展面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題，不斷提高安全發(fā)展水平。

3. 堅(jiān)持整體觀念，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，在統(tǒng)籌兼顧、整體把握中推進(jìn)國(guó)家安全工作。當(dāng)前，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)與艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)思維來(lái)觀察安全形勢(shì)、分析安全問(wèn)題、謀劃安全對(duì)策，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推進(jìn)國(guó)家安全工作。在國(guó)家安全體系建設(shè)上，要堅(jiān)持全體系構(gòu)建；在防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上，要堅(jiān)持全領(lǐng)域防控；在國(guó)家安全工作布局上，要堅(jiān)持全方位統(tǒng)籌；在維護(hù)國(guó)家安全能力上，要堅(jiān)持全手段運(yùn)用；在筑牢國(guó)家安全屏障上，要堅(jiān)持全社會(huì)動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域安全統(tǒng)籌治理、共同鞏固，不斷推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化。

三、 奮力落實(shí)踐行總體國(guó)家安全觀的各項(xiàng)舉措

1. 堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的政治保障。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的根本政治保證，是中國(guó)特色國(guó)家安全道路的“根”和“魂”。我們要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是總體國(guó)家安全觀作為政治要求、工作需求、精神追求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的決策部署上來(lái)，不折不扣把黨中央關(guān)于國(guó)家安全工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

2. 健全各領(lǐng)域體系和機(jī)制，加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的體制機(jī)制保障。一是健全國(guó)家安全體系，加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，并推進(jìn)國(guó)家安全科技賦能。二是完善公共安全治理機(jī)制，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，對(duì)重大突發(fā)公共事件等問(wèn)題建立相應(yīng)預(yù)防、監(jiān)管和應(yīng)急處理體制機(jī)制，提高公共安全治理水平。三是健全社會(huì)治理體系，以科學(xué)合理的經(jīng)驗(yàn)、做法、制度維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。四是完善涉外國(guó)家安全機(jī)制，建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善參與全球安全治理機(jī)制，創(chuàng)造于我有利的國(guó)際環(huán)境，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

3. 不斷提高國(guó)家安全工作的水平和能力，加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的手段及后備力量保障。一是加強(qiáng)法治保障。一方面，要完善國(guó)內(nèi)法治，強(qiáng)化新型安全風(fēng)險(xiǎn)防范的法治保障，推進(jìn)國(guó)家安全法治工作實(shí)戰(zhàn)化專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)。另一方面，要完善涉外法治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域涉外法治研究，增強(qiáng)涉外執(zhí)法司法效能，不斷提高運(yùn)用法治手段維護(hù)國(guó)家安全的能力水平。二是加強(qiáng)科技保障。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及網(wǎng)絡(luò)尖端技術(shù)，提高維護(hù)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化水平，以科技賦能提升維護(hù)國(guó)家安全的能力。三是加強(qiáng)宣傳保障。深入開(kāi)展總體國(guó)家安全觀宣傳教育，營(yíng)造國(guó)家安全人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍，匯聚維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和保障。通過(guò)高等教育體系和各個(gè)科研院所培養(yǎng)國(guó)家安全學(xué)專業(yè)人才，加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀理論和實(shí)踐研究，讓維護(hù)國(guó)家安全后繼有人，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興注入源源不斷的國(guó)安動(dòng)力。