習近平總書記在福州工作期間，親自主持編制《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》，成功實施“3820”戰(zhàn)略工程，不僅實現(xiàn)了福州之治，而且創(chuàng)造了福州經(jīng)驗。西安應立足自身，學習借鑒福州經(jīng)驗，對于貫徹落實習近平總書記歷次赴陜西考察重要講話重要指示精神，對于扎實推動“八個新突破”重點工作，對于創(chuàng)新推進中國式現(xiàn)代化西安實踐，都具有重要的啟發(fā)意義和指導價值。

一、 學習福州科技創(chuàng)新經(jīng)驗，推進“雙中心”建設成形起勢

福州實施“數(shù)字福州”戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟深度結合，構建了包含研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化在內的科技創(chuàng)新體系，為西安打造綜合性國家科學中心和科技創(chuàng)新中心提供了有益借鑒。西安可加強產(chǎn)學研合作力度，著力推進重大科技基礎設施建設和規(guī)劃布局，貫徹落實科技型企業(yè)四大工程及高新技術企業(yè)“成長計劃”。擴大“一院一所一校一港”等創(chuàng)新模式的應用范圍，加快科技成果的轉化與應用，努力在“雙中心”建設過程中實現(xiàn)質量上的飛躍，讓“雙中心”真正成為西安引英才、聚產(chǎn)業(yè)的金字招牌。同時，福州瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域和產(chǎn)業(yè)人才需求，突出規(guī)劃先行、政策先導、平臺支撐、環(huán)境引領，優(yōu)化人才生態(tài)，強化智力引擎，匯聚了一批高素質人才及創(chuàng)新團隊，為城市高質量發(fā)展提供人才保障。西安應當借鑒福州市先進經(jīng)驗，大膽探索南北干部交流，深入推進干部人才隊伍建設，通過繪制人才發(fā)展藍圖，充實引才工作力量，優(yōu)化人才政策體系，構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等多個維度加快招才引智工作。應拓寬境內外引才視野，錨定產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求，健全人才服務機制，營造優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步吸引杰出人才。

二、 學習福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，打造未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地

福州搶抓產(chǎn)業(yè)結構和布局調整過程中孕育的新機遇，積極引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，促進產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，推動未來產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的新增量，聚力打造具有較強國際競爭力的未來產(chǎn)業(yè)集群和原始創(chuàng)新策源地。西安應借鑒福州發(fā)展經(jīng)驗，充分利用自身高校和科研優(yōu)勢，重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。通過強化秦創(chuàng)原“一總兩帶”的發(fā)展模式，培育企業(yè)加速度，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，以促進科技成果轉化為主線，推進秦創(chuàng)原促進科技成果產(chǎn)業(yè)化邁出更大步伐，加速形成具備全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中取得新的突破。同時，福州市踐行“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”理念，深耕歷史文化底蘊，緊密結合現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢，不斷招大引強、做熱消費、創(chuàng)新營銷，激活文旅市場“一池春水”，匠心獨運地培育一系列頗具地方風采的文化旅游品牌，打造“閩江之心”文旅一臺戲的文旅商融合樣板和“有福之州”品牌，吸引中外游客到福州。西安歷史文化積淀深厚，文化旅游資源獨特，但是在開發(fā)特色上明顯不足，短板比較明顯，旅游消費附加值比較低。應借鑒福州文旅融合先進經(jīng)驗，加大文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)整合力度，提升旅游業(yè)態(tài)附加值及文化內涵，打造一批凸顯西安特色的文化旅游項目，拓展旅游消費鏈條，打造多維度旅游消費場景，吸引游客前來感受西安魅力，助推文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

三、 學習福州對外開放經(jīng)驗，做強“一帶一路”西部樞紐

福州在積極參與“一帶一路”建設及深化海峽兩岸合作過程中，持續(xù)提高對外開放的程度和水平，不斷完善對外交通網(wǎng)絡建設，加快整合優(yōu)化港口布局，積極探索“兩國雙園”模式，實現(xiàn)全方位、多層次、多領域對外開放。這為西安在西部陸海新通道建設和發(fā)揮中歐班列集結中心功能方面提供了參考。西安應以寬廣視野和戰(zhàn)略思考，加強國際合作平臺建設，開拓國際市場和對外交通網(wǎng)絡。持續(xù)推動中歐班列高質量發(fā)展，加快推進對西亞、中亞和南亞國家的重要開放通道建設，有效連接國內外經(jīng)濟雙循環(huán)，為“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作提供高效通道體系。

四、 學習福州生態(tài)文明建設經(jīng)驗，共建山水林田生態(tài)家園

近年來，福州以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線，系統(tǒng)開展“山水林田湖草?！币惑w化治理修復，筑牢“海濱城市、山水城市”生態(tài)空間屏障，全面優(yōu)化生態(tài)空間格局，打造山海交融、宜居宜業(yè)的幸福之城，成功探索了生態(tài)保護與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的路徑。西安應參考福州在水系整治和綠色生態(tài)廊道建設等方面的有益做法，集中力量構建適應城市發(fā)展的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，推動組建國家生態(tài)建設投資集團，恢復呈現(xiàn)“八水繞長安”盛景，實現(xiàn)秦嶺生態(tài)保護，加快城市公園建設，實質性提高生態(tài)環(huán)境水平，實現(xiàn)以“水”為筆、以山為屏、繪就山水交融的美麗畫卷。

五、 學習福州民生工作經(jīng)驗，打造宜居宜業(yè)幸福城市

福州在提升民生福祉及公共服務質量上開展有效工作。如滿足多樣化養(yǎng)老需求，讓群眾從“養(yǎng)老”變成“享老”；推進住房保障體系建設，讓群眾從“憂其屋”到“優(yōu)其屋”；筑牢人民群眾健康防線，讓群眾從“看上病”到“看好病”。西安應參考福州在社會民生領域的成熟經(jīng)驗，堅持在高質量發(fā)展中增進民生福祉，重視民生保障的社會化、專業(yè)化與智能化發(fā)展，努力打造均衡高效的民生服務系統(tǒng)，落實一張張“民生清單”，兌現(xiàn)一條條“幸福賬單”，有效提升人民群眾的幸福感與獲得感，確保民生保障和社會服務在優(yōu)質均衡上實現(xiàn)新突破。同時，福州新區(qū)建設智慧城市管理平臺，以新區(qū)86平方公里數(shù)字底座的統(tǒng)一共享，智能中樞的統(tǒng)一支撐，建設福州新區(qū)智慧+城市治理、智慧+生態(tài)綠城、智慧+民生服務城市應用場景，有效提升了福州新區(qū)對外行業(yè)服務品質、綜合治理能力和科學決策水平，促進產(chǎn)、城、人和諧發(fā)展，打造新區(qū)新城智慧城市示范區(qū)。西安應當借鑒福州先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢，深化智慧城市建設，推進城市管理智能化與精細化，提高城市管理的效率與水平。通過構建一體化智慧城市平臺，整合各類優(yōu)質資源，實現(xiàn)城市管理數(shù)據(jù)化、智能化與可視化，為市民提供更便捷、高效的服務體驗。（中國西部研究與發(fā)展促進會副秘書長、民建陜西省委理論研究委員會副主任 張正偉）