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讓委員履職“活起來”
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,人民政協(xié)作用發(fā)揮在委員、優(yōu)勢在委員、活力在委員,潛力也在委員。山西省晉城市政協(xié)從發(fā)揮委員主體作用著手,在推動(dòng)委員履職方面進(jìn)行了積極探索和有益嘗試。
服務(wù)關(guān)愛委員,讓委員熱心履職
晉城市政協(xié)在周密服務(wù)、真心關(guān)愛上下功夫,不斷增強(qiáng)政協(xié)組織的凝聚力與親和力,讓政協(xié)委員切實(shí)感受到政協(xié)組織的重視、尊重和關(guān)懷,激發(fā)委員的歸屬感、使命感。一是提供堅(jiān)實(shí)制度保障。出臺了《政協(xié)晉城市委員會關(guān)于加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮委員主體作用的意見》,著力構(gòu)建多層次、多渠道服務(wù)委員的工作機(jī)制,對委員履職內(nèi)容、履職方式、履職經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行了明確規(guī)定,為委員履職提供了制度依據(jù)。二是持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系交流。出臺了《政協(xié)晉城市委員會關(guān)于委員界別活動(dòng)組開展工作的意見》,將委員按界別和工作區(qū)域劃分為12個(gè)委員活動(dòng)小組,定期開展“委員閱讀日”“委員建言日”主題活動(dòng),密切同委員的聯(lián)系,為委員參政議政搭建平臺。三是開展聯(lián)誼活動(dòng)。通過開展“跑基層、察民情、看變化”履職活動(dòng)、“關(guān)注森林一起行”活動(dòng)、“政協(xié)跑團(tuán)”活動(dòng)等形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng),加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)同委員、委員同委員間的聯(lián)絡(luò),讓委員敞開心扉、坦誠相見、暢所欲言。
提升能力素質(zhì),讓委員善于履職
晉城市政協(xié)不斷加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,持續(xù)提高委員履職能力。一是持續(xù)提升委員政治把握能力。成立了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想活動(dòng)小組,制定政協(xié)常委列席市政協(xié)黨組會議、市政協(xié)主席會議,市政協(xié)委員列席市政協(xié)常委會會議制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。引導(dǎo)委員“圍繞中心、服務(wù)大局”,堅(jiān)持做到黨委政府工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作和政協(xié)委員履職就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里。二是持續(xù)提升委員調(diào)查研究能力。市政協(xié)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,發(fā)揮整體優(yōu)勢,引導(dǎo)委員進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)調(diào)研工作特點(diǎn)的把握,推動(dòng)調(diào)查研究更全面深入,在說得準(zhǔn)、說得對、說得好上做文章,確保調(diào)查研究能夠發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。近年來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對百里沁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展情況等調(diào)研報(bào)告作出肯定性批示,要求相關(guān)職能部門研究落實(shí)。三是持續(xù)提升委員聯(lián)系群眾能力。暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)委員深入基層、深入一線,及時(shí)通過提案、社情民意信息等方式向黨委政府反映群眾訴求。特別是社情民意信息工作,市政協(xié)加強(qiáng)與全國政協(xié)、省政協(xié)溝通,建立健全督導(dǎo)提醒工作機(jī)制,定期邀請優(yōu)秀委員、委室主任為委員撰寫信息提供指導(dǎo)和幫助,信息工作在全省名列前茅。堅(jiān)持“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有固定場所、有委員負(fù)責(zé)、有工作制度、有活動(dòng)計(jì)劃、有統(tǒng)一標(biāo)識),建設(shè)不同界別、地域、專業(yè)特色的市、縣級委員工作室116家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動(dòng)委員工作室(聯(lián)絡(luò)站)成為收集群眾建議、宣講政策、法律援助、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基層矛盾、開展基層志愿服務(wù)的綜合平臺,推動(dòng)委員履職向基層深度延伸。四是持續(xù)提升委員合作共事能力。全力支持委員通過政協(xié)會議、協(xié)商活動(dòng)、視察調(diào)研提出主張,發(fā)表意見。強(qiáng)化委員聯(lián)系界別群眾工作,組織委員密切同各界別群眾、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士等的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。
搭建履職平臺,讓委員勤勉履職
發(fā)揮委員主體作用的關(guān)鍵是拓寬知情參政面,為其履行職責(zé)搭建廣闊平臺,施展才干、展示才華創(chuàng)造基礎(chǔ)。一是組織大規(guī)模視察調(diào)研。緊緊圍繞大局,著眼黨政所需、群眾所盼,近年來聚焦文旅康養(yǎng)融合發(fā)展、學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專精特新企業(yè)發(fā)展等組織全市政協(xié)委員進(jìn)行大規(guī)模集中視察和專題座談,增進(jìn)委員對市委決策部署的理解認(rèn)同,匯聚起社會各界建設(shè)美麗新晉城的共識與合力。二是建設(shè)“書香政協(xié)”。建成政協(xié)書院并定期組織政協(xié)講堂、委員微課、薦書沙龍、新書分享、觀影時(shí)光、詩文誦讀等系列活動(dòng),引導(dǎo)委員把讀書的收獲轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的方法途徑,充分利用委員影響力帶動(dòng)晉城“書香社會”建設(shè),今年以來已舉辦各類讀書活動(dòng)40余次。三是建設(shè)智慧政協(xié)云平臺。在山西省率先建成“一網(wǎng)、兩端、七大系統(tǒng)”的智慧政協(xié)云平臺,認(rèn)真開展信息推送、業(yè)務(wù)處理、履職服務(wù)、交流互動(dòng)、遠(yuǎn)程協(xié)商,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動(dòng),履職效率大幅提升。四是組織開展民主評議工作。選派政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,現(xiàn)場參與“向人民匯報(bào),請人民閱卷”評議活動(dòng);組織部分委員參加區(qū)縣信訪事項(xiàng)聽證會、司法部門開放日、重大工程征求意見會等活動(dòng),在全市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境中充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。
加強(qiáng)考核管理,評價(jià)好委員履職
政協(xié)委員承擔(dān)著為國履職、為民盡責(zé)的政治任務(wù),加強(qiáng)履職考核管理,對增強(qiáng)委員責(zé)任感、榮譽(yù)感意義重大。一是建立委員履職報(bào)告制度。每年組織委員認(rèn)真填寫《晉城市政協(xié)委員履行職責(zé)登記表》,對年度履職行為進(jìn)行總結(jié),并結(jié)合委員履職考核統(tǒng)計(jì)情況建檔立卡,存入委員履職檔案,作為委員表彰、連任的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)委員履職考核。重新修訂了《政協(xié)晉城市委員會委員履職工作規(guī)則》等制度,完善委員履職評價(jià)機(jī)制,推行委員履職量化考核,并將年度考核結(jié)果在政協(xié)全會通報(bào)、向委員所在單位通報(bào)。根據(jù)考核結(jié)果,對履職不主動(dòng)、不作為的政協(xié)委員予以提醒、談話。三是激勵(lì)委員擔(dān)當(dāng)作為。對撰寫提案、社情民意信息以及提案辦理先進(jìn)單位和個(gè)人在市政協(xié)全會上通報(bào)表揚(yáng),在會場對優(yōu)秀提案、優(yōu)秀信息公開展示。對參政議政、履行崗位職責(zé)以及對社會做出突出貢獻(xiàn)的委員,廣泛宣傳,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的良好形象,激發(fā)委員履職積極性。
(作者孟貴芳系山西省晉城市政協(xié)主席)
編輯:李敏杰