黨的二十屆三中全會提出，健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，對進一步全面深化科技體制改革作出重大部署，強調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，以思想理論創(chuàng)新引領改革實踐創(chuàng)新，對建設科技強國進行全局謀劃和系統(tǒng)部署，推動我國科技事業(yè)實現(xiàn)歷史性、整體性、格局性變化。圍繞推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，習近平總書記多次作出重要指示、提出重要要求，強調(diào)“要扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產(chǎn)力”，“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”。習近平總書記的重要指示重要要求高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，深刻闡明了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的理論內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯，為新時代科技發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。全面深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，要求我們必須深學細悟習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要指示重要要求，進一步全面深化科技體制改革，大力推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。

第一，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，必須抓牢堅持黨的全面領導這個根本

黨的二十屆三中全會鮮明指出，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強化科技創(chuàng)新頂層設計，不斷健全黨對科技工作的領導體制，我國科技實力大幅提升，科技創(chuàng)新供給能力持續(xù)增強，戰(zhàn)略高技術領域取得新突破，進入創(chuàng)新型國家行列。這些成績的取得根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。實踐雄辯證明，“兩個確立”是新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證?！吨泄仓醒腙P于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出進一步全面深化改革必須貫徹的“六個必須堅持”重大原則，首要的就是“堅持黨的全面領導”，強調(diào)“黨中央領導改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進”“堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用”。我們要更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，把黨的領導落實到科技事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)。健全完善黨中央集中統(tǒng)一領導的制度機制。加強黨中央在科技領域謀大事、議大事、抓大事的制度安排，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌，構建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系，凝聚推動科技創(chuàng)新的強大合力。全面貫徹黨管人才原則。改進完善科技人才發(fā)展體制機制，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵科技人才參與創(chuàng)新實踐、投身科技研發(fā)，更好地發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才，全方位激活“人才引擎”的澎湃動力。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。充分調(diào)動各方面創(chuàng)新要素，高效配置科技力量和創(chuàng)新資源，激發(fā)政府、企業(yè)、科研機構等主體的創(chuàng)造性和主動性，推動“政產(chǎn)學研用”各環(huán)節(jié)緊密銜接，提升科技創(chuàng)新產(chǎn)出效能。

第二，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，必須抓好堅持問題導向這個原則

問題是時代的聲音，也是科技創(chuàng)新的動因。習近平總書記強調(diào)，“科技攻關要堅持問題導向，奔著最緊急、最緊迫的問題去”?？萍紕?chuàng)新由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題中登上“光輝的頂點”。我國近年來在科技創(chuàng)新領域取得的一系列歷史性成就，無不是堅持從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，在事關發(fā)展全局和國家安全的基礎核心領域用力，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，最終使我們在多個關鍵領域挺直腰桿、自立自強。當前，我國正處在從“科技大國”向“科技強國”邁進的關鍵躍升階段，必須始終堅持問題導向這個原則，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能。緊盯現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，著力解決經(jīng)濟發(fā)展面臨的基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性技術問題，為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供技術支撐。大力提升民生科技供給質量和水平，針對人民生命健康、人口老齡化、重大災害事故風險防控、綠色可持續(xù)發(fā)展等領域重大需求，提供系統(tǒng)化科技解決方案，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

第三，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，必須抓強增加高質量科技供給這個基礎

新質生產(chǎn)力主要由技術革命性突破催生而成。習近平總書記強調(diào)，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展”?！稕Q定》明確提出，健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新。我們必須把高質量科技供給放在更加突出的位置，進一步加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，推出更多“從0到1”的科技創(chuàng)新突破。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設。聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和一流學科建設，完善國家實驗室體系，力爭在實驗研究“最先一公里”率先突破。優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局，整合優(yōu)化科技資源配置，以國家戰(zhàn)略性需求為導向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，增強自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。強化關鍵核心技術攻關。聚焦基礎性、前沿性、通用性技術，從國家急迫需要和發(fā)展需求出發(fā)，加快布局和實施一批關鍵核心技術攻關項目。突出原始創(chuàng)新，持續(xù)加大基礎研究投入，集聚優(yōu)勢資源力量，下大力氣解決一批“卡脖子”技術問題，把科技命脈和發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。積極順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加強在合成生物、人工智能、新材料、量子技術、深海空海開發(fā)、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)領域前瞻謀劃部署，把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權。依托龍頭企業(yè)培育未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，建設先進技術體系，提升未來產(chǎn)業(yè)整體競爭力。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。借力高端產(chǎn)業(yè)鏈躍升，協(xié)同推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，通過新技術新應用進行全方位、全角度、全鏈條改造，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

第四，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，必須抓緊強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位這個關鍵

企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新力量，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的主力軍。習近平總書記強調(diào)，“要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平”。《決定》明確提出，建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關任務。這些重要論述，明確了強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略意義，深化了對創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的認識，為新時代更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主力軍作用指明了方向，提出了明確要求。推動大中小科技企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，建設高水平研發(fā)機構和平臺，超前布局產(chǎn)業(yè)前沿技術和顛覆性技術。推動科技型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要生力軍，掌握更多具有自主知識產(chǎn)權的重要技術，努力成為專精特新的創(chuàng)新主體。培育大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新平臺和基地，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游對接和大中小微企業(yè)之間的業(yè)務協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)學研主導作用，進一步強化企業(yè)作為出題人、主答題人和閱卷人的地位，推動更多任務由企業(yè)提出、企業(yè)成為研發(fā)主體。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大技術攻關任務，牽頭或參與國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程中心等國家級創(chuàng)新平臺建設。充分釋放企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力。賦予企業(yè)創(chuàng)新更大自主權，通過稅收優(yōu)惠等多種方式激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，完善企業(yè)科技評價體系，落實國有企業(yè)創(chuàng)新的考核激勵機制，健全民營企業(yè)獲得創(chuàng)新資源的公平性和便利性措施，形成“創(chuàng)新不問出身、英雄不論出處”的良好環(huán)境。

第五，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，必須抓實促進科技成果轉化應用這個途徑

科技成果轉化運用，是培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力的關鍵環(huán)節(jié)。習近平總書記強調(diào)，“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發(fā)到推廣應用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展”?！稕Q定》明確要求，深化科技成果轉化機制改革，深化職務科技成果賦權改革，深化高校、科研院所分配改革。我們要以推動重大科技項目為抓手，打通“最后一公里”，拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”，疏通應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化，把科技成果充分應用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。激發(fā)優(yōu)質科技成果轉化動力。深化科技成果賦權和授權力度改革，允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權，充分激發(fā)科研人員的積極性。堅持質量、績效、貢獻為核心的評價原則，引導企業(yè)從“被創(chuàng)新”向“要創(chuàng)新”轉變，高校從“重論文”向“重應用”轉變。加強國家技術轉移體系建設。前瞻布局科技成果轉化應用的空間載體，提升中試研發(fā)等成果產(chǎn)業(yè)化配套設施服務效能，協(xié)助早期科技成果配置資金、開展技術與商業(yè)化驗證，有效分散科技成果轉化的技術與市場風險。加強培養(yǎng)和建設高水平的技術經(jīng)理人隊伍，讓前沿科技成果及早由市場發(fā)現(xiàn)、市場認可、市場檢驗。豐富科技成果轉化融資渠道。健全國家科技成果轉化引導基金體系，發(fā)揮財政資金的引導作用，通過設立項目資金、匹配資金、種子基金、風險基金等形式，加大對高校、企業(yè)科研經(jīng)費和專利轉化經(jīng)費的投入力度，重點支持一些轉化難度大、時間周期長、收益比較高的科技成果和項目，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

學習貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。作為一名政協(xié)委員，我要帶頭學深悟透習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷，深入學習貫徹二十屆三中全會精神，充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、影響力大的優(yōu)勢，宣傳解讀好《決定》提出的各項改革措施，努力為進一步全面深化改革建真言獻良策，確保各項改革部署第一時間得到貫徹落實，切實擔負起為國履職、為民盡責的委員使命，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化貢獻智慧力量。