編者按：

中共二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。連日來，廣大黨外全國政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，一致表示，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來，凝聚改革共識，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

二十屆三中全會的召開恰逢建黨百年后第一個五年規(guī)劃的攻堅之年，以及全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期。此次會議緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、落實黨的二十大戰(zhàn)略部署來謀劃進(jìn)一步全面深化改革，鮮明地提出了改革總目標(biāo)，即“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，并審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）。

《決定》堅持問題導(dǎo)向，實事求是，對市場關(guān)切的諸多問題給出了改革方案。尤其在經(jīng)濟(jì)體制改革、健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對外開放體制機(jī)制和健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系方面，有針對性地提出了一系列破解深層次矛盾的改革舉措，并明確到2029年建國80周年時完成《決定》提出的改革任務(wù)，體現(xiàn)出改革落實的緊迫感。

經(jīng)濟(jì)體制改革仍然列在各項改革任務(wù)的首位。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。處理好“放”與“管”的關(guān)系，關(guān)鍵是要在經(jīng)濟(jì)工作中找到平衡點，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同階段的特點和要求，有針對性地把握好“放”和“管”的節(jié)奏與力度。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制設(shè)置專門章節(jié)，提升至國家頂層設(shè)計的戰(zhàn)略高度。對于市場普遍關(guān)心的如何通過制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，《決定》提出要健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。 新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的核心，如何加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，《決定》強調(diào)，要“促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率”，關(guān)鍵是通過“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”來激發(fā)創(chuàng)新 ，迫切要求完善教育、科技、人才三大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

高水平治理還體現(xiàn)在要不斷完善高水平開放的體制機(jī)制?！稕Q定》就對外開放做出五項部署，涉及擴(kuò)大制度型開放、外貿(mào)體制改革、外商投資和對外投資管理、優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，全面覆蓋了對外開放的各個領(lǐng)域。會議明確提出“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力”，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放指明了途徑。

各項改革任務(wù)的扎實推進(jìn)都離不開科學(xué)有效的宏觀調(diào)控?！霸鰪姾暧^政策取向一致性”在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年政府工作報告中都作出了部署，在本次會議也再度重申這一點。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從多個維度進(jìn)行綜合施策，增強政策主管部門間的一致性，以確保宏觀經(jīng)濟(jì)治理的科學(xué)性、有效性和可持續(xù)性。

《決定》強調(diào)讓市場發(fā)揮更好的作用，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)?！稕Q定》指出“做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度”，意味著深化改革必須筑牢法治屏障，要以法治方式進(jìn)行有效監(jiān)管，在法治框架內(nèi)調(diào)整、優(yōu)化各類經(jīng)營主體的利益關(guān)系。在法治軌道上推動高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中健全法治，我們有信心、有能力應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服阻力，在中國式現(xiàn)代化新征程上不斷增強競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

（作者系全國政協(xié)委員、德勤中國區(qū)主席）