“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。2012年11月，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時作出莊嚴(yán)宣示。

“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子?！?024年5月，習(xí)近平總書記在企業(yè)和專家座談會上的重要論斷擲地有聲。

“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！鄙鐣饕苻D(zhuǎn)化標(biāo)注新時代的特征，也呼喚新時代的改革。

黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題，深入推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老托幼等領(lǐng)域改革，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，不斷滿足人民對美好生活的新期待。

新時代全面深化改革有力推進(jìn)，各方面推出的2000多個改革方案，讓不同群體、不同年齡、不同身份背景的人們收獲著改革帶來的豐碩成果。這是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的價值取向。

“堅持人民政協(xié)為人民?！绷?xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉”。

十年多來，全國政協(xié)積極踐行“人民政協(xié)為人民”理念，扎實(shí)有效開展一系列協(xié)商議政活動助推保障和改善民生，引導(dǎo)委員立足實(shí)際履職服務(wù)為民，努力推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民，讓群眾真切感受到了政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。

聚焦民之關(guān)切重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入?yún)f(xié)商建言

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。

習(xí)近平總書記深刻指出，“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

民之關(guān)切就是“國之大者”。

“要把發(fā)展教育扶貧作為治本之計”“讓每一個孩子帶著夢想飛得更高更遠(yuǎn)”，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)。

全國政協(xié)一直將鄉(xiāng)村教育作為關(guān)注重點(diǎn)。僅十四屆全國政協(xié)一次會議期間，就有包括民建中央、民進(jìn)中央、農(nóng)工黨中央以及4位全國政協(xié)委員圍繞農(nóng)村地區(qū)教育，特別是義務(wù)教育發(fā)展提交了7件提案?！蛾P(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興的提案》被列為重點(diǎn)提案之一。

長期扎根在基礎(chǔ)教育一線的全國政協(xié)委員、云南省文山州廣南縣城區(qū)第四小學(xué)校長龔健梅用“翻天覆地”來形容農(nóng)村學(xué)生成長環(huán)境的變化：“現(xiàn)在到了農(nóng)村，最好最安全的房子一定是學(xué)校?！比珖f(xié)委員、福建省漳州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委書記蘭臻說：“我感受到了基礎(chǔ)教育向育人本質(zhì)的回歸！”

如今，推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)正成為十四屆全國政協(xié)進(jìn)一步關(guān)注的重點(diǎn)。從加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育、促進(jìn)體教融合到推動家校社協(xié)同育人、深化高校育人模式改革，在一次次深入調(diào)研、一場場交流協(xié)商中，一系列履職成果得到認(rèn)可和采納，越來越多的改革共識不斷形成和凝聚。

人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。

全國政協(xié)長期關(guān)注醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。

2023年5月12日，十四屆全國政協(xié)第一次遠(yuǎn)程協(xié)商會以“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局”為主題召開。來自相關(guān)領(lǐng)域的全國政協(xié)委員積極建言，為推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、更好滿足人民群眾看病就醫(yī)需求與有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入?yún)f(xié)商。

2021年3月6日，在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員并參加聯(lián)組會時，習(xí)近平總書記殷切囑托，“要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作”“使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大”。

2021年6月17日，全國政協(xié)圍繞“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”召開協(xié)商議政會。時隔3年之后的2024年6月17日，十四屆全國政協(xié)再次圍繞“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”召開雙周協(xié)商座談會。委員們圍繞中醫(yī)藥的經(jīng)典保護(hù)、科技創(chuàng)新、體制改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、國際合作等重要問題，研究提出對策建議。

如今，中醫(yī)藥服務(wù)更加廣泛便捷，中醫(yī)藥治病養(yǎng)生理念也更加深入人心，融入百姓生活之中?！皬囊灾尾橹行?，向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，健康中國建設(shè)已經(jīng)深入人心、有了越來越多的共識?！遍L期推動中醫(yī)藥發(fā)展的全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部委員唐旭東倍感欣慰。

一年接著一年推，一屆接著一屆干。

十年多來，全國政協(xié)圍繞實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，從緊扣醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動到婦女兒童保健、青少年疾病預(yù)防、職業(yè)病防治、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)，從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)重大慢性病健康管理、完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制到民營醫(yī)院發(fā)展、仿制藥質(zhì)量、醫(yī)患關(guān)系改善等開展系列協(xié)商議政活動，推動了醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，讓群眾得到了實(shí)惠。

習(xí)近平總書記指出：“就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)?！?/p>

穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)一直是全國政協(xié)的履職重點(diǎn)。全國政協(xié)組織委員們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要論述，從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識做好就業(yè)工作的重大意義，為提高就業(yè)政策的精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性和協(xié)同性積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

十四屆全國政協(xié)組織政協(xié)委員就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)深入?yún)f(xié)商議政，從加強(qiáng)靈活就業(yè)制度保障、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動就業(yè)的杠桿效應(yīng)、營造更加平等的就業(yè)環(huán)境等方面提出有針對性、前瞻性的對策建議，不少意見建議轉(zhuǎn)化為黨政部門政策選項(xiàng)和工作舉措，推動了實(shí)際問題的解決。

青年就業(yè)是全國政協(xié)長期關(guān)注的重點(diǎn)之一。全國政協(xié)十四屆二次會議期間，民革中央、民進(jìn)中央以及多位全國政協(xié)委員提交相關(guān)提案。“關(guān)于完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系，確保就業(yè)穩(wěn)定的提案”被確定為77個重點(diǎn)提案選題之一。

十年多來，在積極就業(yè)政策的支持下，我國就業(yè)總量持續(xù)增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量不斷提升，就業(yè)政策與就業(yè)服務(wù)體系日趨豐富完善，全國政協(xié)和廣大委員發(fā)揮了積極的推動作用。

圍繞助推民生保障改革政策落實(shí)開展民主監(jiān)督

2022年3月6日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時強(qiáng)調(diào)，“要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性”。

如何發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，為人民群眾提供更加充分、更加可靠、更加公平的社會保障，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中交出更為優(yōu)異的社會保障答卷？全國政協(xié)用履職行動給出了答案。

2024年6月，全國政協(xié)十四屆常委會第七次會議聚焦“健全社會保障體系”分專題深入?yún)f(xié)商。與會常委、委員一致認(rèn)為黨中央高度重視人口老齡化發(fā)展態(tài)勢并實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略，全面深化改革至今，已經(jīng)建立起全世界規(guī)模最大的社會保障體系。

“老齡化、少子化，分娩鎮(zhèn)痛、普惠托育、長期護(hù)理、安寧療護(hù)……針對這些社會保障體系建設(shè)中的難點(diǎn)問題，黨和國家已經(jīng)研究推出了一系列政策措施，關(guān)鍵還是要推動相關(guān)政策盡快落地，轉(zhuǎn)化為惠民的實(shí)際成效?！比珖f(xié)常委黃宇光說。

十年多來，全國政協(xié)聚焦社會保障改革政策落地持續(xù)開展民主監(jiān)督：

——從2015年到2017年，連續(xù)3年跟蹤監(jiān)督農(nóng)民工工傷保險制度建立問題，推動住房建設(shè)、水利、鐵路、公路、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)從事建筑項(xiàng)目的農(nóng)民工都納入了工傷保險的范圍，實(shí)現(xiàn)了4000萬建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險的全覆蓋。

——將“積極應(yīng)對人口老齡化，推進(jìn)養(yǎng)老保障體系建設(shè)”作為5年連續(xù)調(diào)研內(nèi)容，從2018年到2020年，每年選擇一個重點(diǎn)題目開展調(diào)研，組織重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報會、對口協(xié)商會、界別協(xié)商會等協(xié)商活動。2021年4月，全國政協(xié)圍繞“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”赴浙江省和江西省開展調(diào)研；2023年10月，全國政協(xié)“老齡事業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”調(diào)研組赴重慶、北京等地開展專題調(diào)研，以期推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。圍繞“加快推進(jìn)社會適老化改造”連續(xù)開展調(diào)研監(jiān)督，自2021年以來，參與調(diào)研（視察）的政協(xié)委員走訪6省17市40多個區(qū)縣。同時還面向社會開展了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，就適老化改造的情況、存在的問題和意見建議問計于民。2023年，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，圍繞“加快社會適老化改造”民主監(jiān)督議題協(xié)商議政，推動工作落實(shí)。

——關(guān)注退役軍人服務(wù)和保障。從2021年開始，全國政協(xié)將“推進(jìn)退役軍人保障政策措施貫徹落實(shí)”確定為民主監(jiān)督題目，連續(xù)5年從不同角度組織民主監(jiān)督活動。2021年、2022年、2023年，分別就“重視和加強(qiáng)軍人所贍養(yǎng)老人醫(yī)養(yǎng)保障工作”“加強(qiáng)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興政策制度建設(shè)”“促進(jìn)社會力量參與退役軍人服務(wù)保障工作”開展民主監(jiān)督性調(diào)研暨重點(diǎn)提案督辦調(diào)研。有關(guān)意見建議被吸納進(jìn)《軍人地位和權(quán)益保護(hù)法》等，進(jìn)一步推動政策有效落地。今年4月，全國政協(xié)提案委員會召開“貫徹實(shí)施《‘十四五’退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃》”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會，進(jìn)一步圍繞“推進(jìn)退役軍人保障政策措施貫徹落實(shí)”年度民主監(jiān)督議題開展提案監(jiān)督，推動相關(guān)提案辦理取得實(shí)效。

——針對殘疾人權(quán)益保障工作，召開“無障礙環(huán)境建設(shè)”雙周協(xié)商座談會，并將“無障礙環(huán)境建設(shè)運(yùn)行情況”作為年度重點(diǎn)視察和重要民主監(jiān)督活動；開展“幫扶城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)”專題調(diào)研；召開“加強(qiáng)自閉癥患者教育康復(fù)工作”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會；開展“推進(jìn)完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”專題調(diào)研，相關(guān)協(xié)商成果多次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示，有效地推動了相關(guān)工作的落實(shí)。

“十年多來，委員們和廣大殘疾人一道，見證也參與推進(jìn)著殘疾人事業(yè)在深化改革發(fā)展中的飛躍前進(jìn)：殘疾人基本生存條件得到極大改善，健康得到前所未有的重視，社會保障得到夯實(shí)，殘疾人的社會參與氛圍得到顯著改善?！比珖f(xié)委員龍墨對人民政協(xié)為助力殘疾人事業(yè)所做的工作印象深刻。

堅持立足實(shí)際履職“服務(wù)為民”

委員履職“服務(wù)為民”，是十四屆全國政協(xié)立足性質(zhì)定位發(fā)揮委員優(yōu)勢，在繼承歷屆政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)和打下的良好工作基礎(chǔ)之上，創(chuàng)新開展的一項(xiàng)富有特色的活動。

活動自2023年7月實(shí)施以來，涉及群眾工作生活方方面面，有效增進(jìn)了群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾真切感受到了政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。

作為全國政協(xié)的傳統(tǒng)特色活動，“下基層惠民生”活動已持續(xù)開展近30年。2023年以來，委員們結(jié)合履職“服務(wù)為民”新要求，深入甘肅、新疆、貴州、內(nèi)蒙古等地，開展教師節(jié)慰問、送科技下基層、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送體育下基層活動，通過舉辦名師講座、名醫(yī)義診查房、名家指導(dǎo)等，義診會診疑難重癥患者數(shù)百人。

“黃大娘，您還要多動，肥胖也是病呢。”2024年6月11日下午，河南開封市光明醫(yī)院，委員履職“服務(wù)為民”活動現(xiàn)場，參與活動的委員們正在耐心地為前來就診的患者做著解答。委員們在幫助群眾解決疾病困擾的同時，更將健康知識、健康理念傳播給群眾，借以幫助人們養(yǎng)成健康生活方式，攜手群眾從“以治病為中心”邁向“以健康為中心”的健康中國。

十四屆全國政協(xié)創(chuàng)設(shè)“委員科學(xué)講堂”、開展“科普萬里行”活動，助力全社會厚植科學(xué)精神。全國政協(xié)委員施一公、潘建偉、武向平等多位科學(xué)家圍繞“生命科學(xué)之美”“從愛因斯坦的好奇心到量子信息科技”“理解宇宙”等主題開講了數(shù)場講座，并赴四川、湖南、安徽、貴州、山東等地基層一線開展科普講座。

2024年7月4日，全國政協(xié)定點(diǎn)幫扶的安徽阜陽潁東區(qū)，袁寨鎮(zhèn)中心學(xué)校報告廳內(nèi)擠滿了學(xué)生。

“動力理論肯定了熱和光是運(yùn)動的兩種方式，現(xiàn)在，他的美麗而晴朗的天空卻被兩朵烏云籠罩了……”全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士常凱正在為師生們作“半導(dǎo)體芯片及應(yīng)用”的科普知識講座?！斑@是一場精彩的講座，深入淺出、通俗易懂。中國科學(xué)院院士能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校來，讓大家深受鼓舞，這會在孩子們心中種下科學(xué)的幼苗?！爆F(xiàn)場老師動情地說。

——開展“政協(xié)委員企業(yè)進(jìn)校園促就業(yè)”行動，通過就業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃交流、結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要吸納青年實(shí)習(xí)和就業(yè)等方式，以實(shí)際行動解決青年就業(yè)，助力穩(wěn)崗?fù)貚徴叩穆鋵?shí)。

——開展送“三農(nóng)”服務(wù)下鄉(xiāng)活動，面向基層農(nóng)業(yè)技術(shù)管理人員開展糧食安全、蔬菜病害防控等專題講座，助力農(nóng)民致富增收。農(nóng)業(yè)界委員自主開展農(nóng)村青年非遺技藝傳習(xí)，深入鄉(xiāng)村一線舉辦免費(fèi)培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)技能型人才。

——開展教育對口幫扶，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校完善硬件、提升軟件，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，讓邊遠(yuǎn)山區(qū)的孩子們享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

位于云南麗江玉龍雪山腳下的甲子完小，近年來隨著城鄉(xiāng)間人口流動，如今的在校生僅有60多人。今年3月，全國政協(xié)圍繞“助推邊疆和民族地區(qū)教育公平”開展委員履職“服務(wù)為民”活動過程中，委員們走訪了這所小學(xué)。

“塑膠跑道風(fēng)化得厲害，學(xué)校的鐵門也破損了，院墻開裂嚴(yán)重，存在安全風(fēng)險……”作為活動組成員，全國政協(xié)委員、上海新紀(jì)元教育集團(tuán)董事長陳偉志作出了一個決定——上海新紀(jì)元教育集團(tuán)要幫扶甲子完小打造鄉(xiāng)村振興示范學(xué)校。

1950平方米的校園混凝土地面修復(fù)、378平方米的塑膠地墊更換……月余間，甲子完小已陸續(xù)開展了學(xué)校大門、圍墻修繕，校園內(nèi)花壇改造，各空地、教學(xué)樓教室門、宿舍樓宿舍門美化等校園環(huán)境提升工程。學(xué)校還借助“一體機(jī)”在線上與上海新紀(jì)元教育集團(tuán)進(jìn)行互動，開展了跨越數(shù)千公里的學(xué)科教研活動。

“只有走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到委員聯(lián)系群眾的各方面，委員為民履職的路才能越走越寬?！币晃晃瘑T在委員履職“服務(wù)為民”活動座談交流會上的感言，也道出了大家的心聲。

中國式現(xiàn)代化，民生為大；全面深化改革，人民至上。

人民是改革的受益者，也是改革的推動者。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須凝聚全社會的改革智慧、改革共識、改革力量。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，關(guān)注民情、順應(yīng)民意、致力民生，在進(jìn)一步全面深化改革中積極協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉，匯聚起支持改革、服務(wù)改革、推動改革的強(qiáng)大合力。