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激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,教育大有作為

——教育戰(zhàn)線(xiàn)全國(guó)政協(xié)委員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,暢談科技創(chuàng)新發(fā)展

2024年07月09日 10:32  |  來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)-人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才專(zhuān)章部署、統(tǒng)籌規(guī)劃,指出教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

6月24日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話(huà)精神,7月3日至6日,全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)圍繞“扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全面深化科技體制機(jī)制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”組織開(kāi)展線(xiàn)上集中研討。全國(guó)政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任尚勇主持本次研討。本期編發(fā)部分委員發(fā)言,以饗讀者。

——編者

? 全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授、國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任 張志勇:

深化科技體制機(jī)制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,是推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)、一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要深化教育科技人才領(lǐng)導(dǎo)體制改革。建立中央教育科技人才一體化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌研究三位一體重大戰(zhàn)略問(wèn)題,統(tǒng)籌教育政策、科技政策、人才政策。發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、國(guó)資委統(tǒng)籌推進(jìn)普職融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。

推進(jìn)系列改革同樣勢(shì)在必行。營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)支持體系。建立長(zhǎng)周期穩(wěn)定性基礎(chǔ)研究和重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金支持機(jī)制;加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),建立技術(shù)成果和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)等制度;設(shè)立創(chuàng)業(yè)探索基金,建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)與市場(chǎng)需求對(duì)接和融合。進(jìn)一步加大薪酬待遇激勵(lì)力度。堅(jiān)持科研人員激勵(lì)和約束機(jī)制相結(jié)合,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,賦予科技人才享受科研成果分配自主權(quán);建立基礎(chǔ)研究人員薪酬管理辦法,向從事基礎(chǔ)研究、前沿研究和承擔(dān)國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的科研人員傾斜。深化人才管理體制改革。“實(shí)施高水平國(guó)際人才引進(jìn)計(jì)劃”,加強(qiáng)國(guó)際科研交流和合作。建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,賦予創(chuàng)新主體負(fù)責(zé)人用人自主權(quán)。支持高校、科研院所、企業(yè)以重大研發(fā)項(xiàng)目為平臺(tái),建立三者之間人才流動(dòng)、共用和聯(lián)合科研攻關(guān)制度。

要加快建設(shè)布局國(guó)家高水平大學(xué)科創(chuàng)園區(qū)?!皩?shí)施國(guó)家新質(zhì)生產(chǎn)力大學(xué)科技園區(qū)引擎計(jì)劃”,建設(shè)和布局一批國(guó)家高水平國(guó)際化大學(xué)科創(chuàng)園區(qū),融科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)為一體。落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持國(guó)家科技領(lǐng)軍企業(yè)和雙一流大學(xué)共建新型研發(fā)共同體。支持國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、創(chuàng)新型高校和科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)打開(kāi)邊界,構(gòu)建“目標(biāo)共識(shí)、任務(wù)共擔(dān)、人才共用、成果共享”的“創(chuàng)新共同體”。

要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。推廣“企業(yè)出題、科學(xué)家揭榜”科研創(chuàng)新機(jī)制;健全知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)確權(quán)和保護(hù)體系。打破研究型創(chuàng)新型高校和科技領(lǐng)軍企業(yè)“科研共同體”科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配壁壘,探索試行大學(xué)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制。建立推行科技經(jīng)理人制度。發(fā)揮好評(píng)價(jià)指揮棒作用。加快推行高校分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。深化人才考核評(píng)價(jià)改革,試行取消科研人員項(xiàng)目執(zhí)行期績(jī)效考核,實(shí)行項(xiàng)目產(chǎn)出成果申報(bào)制;建立項(xiàng)目終期產(chǎn)出導(dǎo)向考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以實(shí)際科研創(chuàng)新成果水平和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)度,作為職稱(chēng)評(píng)定、晉級(jí)晉升和待遇分配的重要依據(jù)。

? 全國(guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)黨委書(shū)記 王成斌:

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,要深刻把握高校是科技創(chuàng)新的策源地,是教育、科技、人才通達(dá)融合的樞紐,是孕育未來(lái)技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水,理應(yīng)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為。一方面,要建設(shè)一大批一流水平的大學(xué),激活新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水;另一方面,要突出大學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,把源頭活水轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的江河湖海。具體而言:

要樹(shù)立“跳出教育看教育,打開(kāi)大門(mén)辦大學(xué)”的開(kāi)放辦學(xué)理念:堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把高校教育、科技、人才等要素靈活有效地組織起來(lái),主動(dòng)融入社會(huì)、對(duì)話(huà)世界。深入開(kāi)展校地、校企、校校、校所和國(guó)際化合作,打造政產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。完善高校對(duì)企業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、校企合作研發(fā)、技術(shù)成果入股等政策體系,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

要深入推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè):建立學(xué)科更新機(jī)制,建設(shè)一流學(xué)科。因地制宜、因校施策推進(jìn)學(xué)科更新,打破學(xué)科壁壘和利益藩籬,著力構(gòu)建完善支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的學(xué)科矩陣。完善人才激勵(lì)機(jī)制,引育一流人才。加大力度自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,有的放矢培養(yǎng)緊缺人才,積極推進(jìn)海外引才。創(chuàng)新科研組織機(jī)制,產(chǎn)出一流成果。改革急功近利的項(xiàng)目化投入和考核,探索建立跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)科研平臺(tái),推動(dòng)資源共享、人員合作、科研協(xié)同,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略性科技選題“同題共答”“揭榜掛帥”。

高校、企業(yè)、政府在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中均扮演重要角色,三者必須各當(dāng)其位、加強(qiáng)協(xié)同,才能形成培育新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大合力。企業(yè)要努力在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新上提升自覺(jué)意識(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí),要深刻意識(shí)到產(chǎn)業(yè)、科教兩張皮是一個(gè)老生常談的難題——校門(mén)外,缺乏承接核心技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的小型高科技企業(yè);校門(mén)內(nèi),缺乏真正具有核心技術(shù)并完成小試及工程化的高科技產(chǎn)品;門(mén)檻上,缺乏熟悉掌握技術(shù)并組織進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。需政府更好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以進(jìn)一步疏通科技成果在轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化道路上的堵點(diǎn)。

? 全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會(huì)副主委、南通大學(xué)教授 施衛(wèi)東:

要發(fā)揮高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)作用,切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神落實(shí)到實(shí)踐之中。

聚焦世界科技前沿,瞄準(zhǔn)國(guó)家重大需求,提升科學(xué)研究組織化水平,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能。高校要充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍和重大技術(shù)創(chuàng)新策源地作用,努力搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,各高校要立足各自學(xué)科優(yōu)勢(shì),優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局,建立建強(qiáng)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化“從0到1”的原創(chuàng)導(dǎo)向、“從1到10”的應(yīng)用導(dǎo)向。

充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用,培養(yǎng)更多新質(zhì)生產(chǎn)力所需的拔尖創(chuàng)新人才,夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才基礎(chǔ)。高校要探索建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)體系、人才培養(yǎng)體系、教育評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)教深度融合、協(xié)同育人的教育共同體。推動(dòng)理論研究成果轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)內(nèi)容,將企業(yè)工廠一線(xiàn)“真題”轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容。鼓勵(lì)學(xué)生參加各類(lèi)創(chuàng)新競(jìng)賽,打通科技與教育、教育與產(chǎn)業(yè)之間的壁壘。

要加強(qiáng)校地融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化,形成一條促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。高校要主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),積極響應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署。一方面要協(xié)同校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目,為行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等提供強(qiáng)有力的科研服務(wù),輻射帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展;另一方面要構(gòu)建由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體相互作用的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),形成“科技—工程—產(chǎn)業(yè)”的全鏈條、系統(tǒng)化的科研發(fā)展格局。

? 全國(guó)政協(xié)委員、武漢理工大學(xué)黨委書(shū)記 信思金:

扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,要時(shí)刻緊盯國(guó)家重大需求和“卡脖子”領(lǐng)域??萍紕?chuàng)新應(yīng)當(dāng)以服務(wù)國(guó)家為最高使命,將傳統(tǒng)的“我能做什么,就做什么”的觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?guó)家需要什么,我就努力做什么”的觀念。時(shí)刻想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需,圍繞國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),整合資源力量,加強(qiáng)有組織科研,努力實(shí)現(xiàn)科技突破;要充分發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢(shì)。高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足自己深耕的行業(yè)領(lǐng)域,做大做強(qiáng)自身特色優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加深與行業(yè)骨干企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作,不斷鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,在自己擅長(zhǎng)的行業(yè)領(lǐng)域與骨干企業(yè)開(kāi)展科技聯(lián)合攻關(guān),助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要深入推動(dòng)學(xué)科交叉融合。解決復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,單靠某個(gè)學(xué)科幾乎是不可能的,需要多學(xué)科交叉研究、協(xié)同攻關(guān)。應(yīng)該引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)前沿交叉研究機(jī)構(gòu)、組建學(xué)科交叉研究團(tuán)隊(duì),圍繞產(chǎn)出符合國(guó)家需要的高質(zhì)量科技成果,開(kāi)展合作研究和集中攻關(guān)。

全面深化科技體制機(jī)制改革,首先必須要奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改。當(dāng)前,我國(guó)科技創(chuàng)新存在組織化協(xié)同化程度不高,科技資源分散、重復(fù),科技工作者非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān)仍然較重等問(wèn)題。相關(guān)主管部門(mén)、高校和科研機(jī)構(gòu)要著力推動(dòng)科技管理工作、科技創(chuàng)新組織方式、科技資源調(diào)配優(yōu)化和為科技工作者“減負(fù)”等改革。其次,必須要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌考慮。比如,當(dāng)前正在進(jìn)行的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,正是按照系統(tǒng)思維的要求推進(jìn)的一項(xiàng)科技體制機(jī)制改革工作。最后,必須守正創(chuàng)新推進(jìn)科技體制機(jī)制改革。一方面,我們要錨定助力高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo),建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義科技體制機(jī)制。另一方面,也要尊重科技工作規(guī)律,在符合規(guī)律的前提下大膽開(kāi)展科技體制機(jī)制創(chuàng)新設(shè)計(jì),通過(guò)創(chuàng)新激發(fā)活力、釋放潛力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

? 全國(guó)政協(xié)委員、北京郵電大學(xué)校長(zhǎng) 徐坤:

當(dāng)前,中小企業(yè)仍然存在科技成果“找不著”“談不攏”“落地難”等問(wèn)題。與此同時(shí),高校也要打破常規(guī),突破慣性,通過(guò)深化科教融匯、產(chǎn)教融合來(lái)打造知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移主力軍的形勢(shì)任務(wù)。高校創(chuàng)新基礎(chǔ)厚實(shí)、中小企業(yè)創(chuàng)新活力充足。推動(dòng)校企共同體高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要激發(fā)需求側(cè)和供給側(cè)的變革合力,促進(jìn)雙方異質(zhì)資源互補(bǔ)互促。為此,我們需要做出如下努力:

要在提升問(wèn)題牽引能力上下功夫,這方面解決的是如何讓需求被看到、供給被需要的問(wèn)題。要大力加強(qiáng)中小企業(yè)、高?!半p服務(wù)”機(jī)構(gòu)建設(shè),提升“一站式”服務(wù)能力,著力打造既聯(lián)通企業(yè)需求庫(kù),又接通成果項(xiàng)目庫(kù),還貫通人才儲(chǔ)備庫(kù)的“媒介橋梁”,指導(dǎo)做好企業(yè)端技術(shù)需求的系統(tǒng)梳理和高校端創(chuàng)新供給的分類(lèi)對(duì)接。

要在完善校企協(xié)作機(jī)制上下功夫,這方面解決的是將校企組織好、同向同行跑的問(wèn)題。充分整合“兩大優(yōu)勢(shì)”,即高等教育塑造出來(lái)的人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打造出來(lái)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),大力加強(qiáng)校企協(xié)作機(jī)制建設(shè)。要發(fā)揮好包括國(guó)家卓越工程師學(xué)院在內(nèi)的產(chǎn)教融合平臺(tái)作用,通過(guò)以高??萍紕?chuàng)新和人才培養(yǎng)為“中介”,加快聯(lián)通中小企業(yè)與大型頭部企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系,三方共同謀劃大項(xiàng)目、建設(shè)大平臺(tái)、產(chǎn)出大成果。要加強(qiáng)校企聯(lián)合項(xiàng)目績(jī)效管理,建立資源共享、動(dòng)態(tài)管理和定期評(píng)估機(jī)制。

? 全國(guó)政協(xié)委員、良渚實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副院長(zhǎng) 歐陽(yáng)宏偉:

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà),為我們指明了科技創(chuàng)新的方向。作為科技工作者,要對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示,扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

科研人員需要敢于突破,以“真正有價(jià)值的科學(xué)問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”為導(dǎo)向,開(kāi)展學(xué)科集成和交叉。前沿創(chuàng)新往往都發(fā)生在不同研究領(lǐng)域的交界面,只有站在交界面上,才能碰觸到科研創(chuàng)新“前沿”。因此,推動(dòng)學(xué)科交叉就是促使我們做好前沿創(chuàng)新,可以讓科技工作者集成更多的學(xué)科工具來(lái)解決問(wèn)題,產(chǎn)生更多原創(chuàng)性的科研成果。

科技創(chuàng)新如同源頭,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則為科技創(chuàng)新提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和實(shí)踐平臺(tái)。二者深度融合,能讓科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。良渚實(shí)驗(yàn)室致力打造成為大學(xué)和行業(yè)交界面的戰(zhàn)略科技力量,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí),催生新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)驗(yàn)室充分鏈接大學(xué)、地方政府、領(lǐng)域名企、研究型醫(yī)院及國(guó)際名校等創(chuàng)新資源和要素,以雙創(chuàng)博士學(xué)院建設(shè)促進(jìn)若干個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從3級(jí)技術(shù)成熟度到8級(jí)技術(shù)成熟度的跨越,以期解決很多科研文章無(wú)法“落地”,很多產(chǎn)業(yè)基金無(wú)“標(biāo)的”可投的困境,讓科研與產(chǎn)業(yè)之間的“死亡之谷”早日實(shí)現(xiàn)“花開(kāi)四季”。

? 全國(guó)政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)黨委書(shū)記 方守恩:

高校是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略力量,有60%以上的學(xué)科類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、30%的國(guó)家工程(技術(shù))研究中心,超過(guò)40%的兩院院士、近70%的國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者,是知識(shí)和技術(shù)的生產(chǎn)地、聚集地,在科技創(chuàng)新上具有先天優(yōu)勢(shì)。加快科技創(chuàng)新、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,高校應(yīng)做好以下幾方面工作:

全面深化科技體制機(jī)制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。改革的過(guò)程就是生產(chǎn)關(guān)系不斷調(diào)整,與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的過(guò)程。科技體制機(jī)制是生產(chǎn)關(guān)系的重要一環(huán),高校要深化科技體制改革、提高科技資源配置效率,既鼓勵(lì)自由探索,更強(qiáng)化有組織科研,不斷激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力,釋放新質(zhì)生產(chǎn)力澎湃動(dòng)能。

加快建設(shè)科技創(chuàng)新策源高地,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入創(chuàng)新力量。重大科技創(chuàng)新平臺(tái)是提高科技創(chuàng)新策源能力的重要抓手。高校要圍繞國(guó)家重大需求和學(xué)科前沿,以重大工程牽引、應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng),推動(dòng)學(xué)科交叉融合,重點(diǎn)布局和建設(shè)一批面向未來(lái)的高水平研究平臺(tái),打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,形成更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,擴(kuò)大新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展面。

加強(qiáng)科教融匯、產(chǎn)教融合,將科技創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力??萍汲晒D(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新體系中的重要環(huán)節(jié)。高校要扎實(shí)推動(dòng)科教融匯、產(chǎn)教融合,使科技創(chuàng)新的澎湃活力與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深厚底蘊(yùn)緊密相連,為新質(zhì)生產(chǎn)力提供新知識(shí)、新技術(shù)和新發(fā)明,孕育未來(lái)科技,引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

? 全國(guó)政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任,河南省政協(xié)原主席 劉偉:

落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求,必須堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。建議加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,提前謀劃布局,力爭(zhēng)突破一批“卡脖子”技術(shù),涌現(xiàn)一批原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能;加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力提升,強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,加大科技型企業(yè)培育支持力度,打造更多創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈主”企業(yè),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;抓好科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)創(chuàng)新成果及時(shí)應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí);加大創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)和支持力度,培育壯大耐心資本,提高金融支持科技創(chuàng)新的能力、強(qiáng)度和水平,吸引更多社會(huì)資本投入創(chuàng)新領(lǐng)域;加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),積極打造科技人才培養(yǎng)平臺(tái),提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量,引進(jìn)用好各類(lèi)國(guó)外科技創(chuàng)新人才,深入推進(jìn)人才鏈教育鏈產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展;深化科技體制機(jī)制改革,在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、央地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障等方面抓好統(tǒng)籌,切實(shí)改進(jìn)科技人才分類(lèi)評(píng)價(jià)制度,落實(shí)好各項(xiàng)激勵(lì)制度,充分激發(fā)科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

? 全國(guó)政協(xié)委員,寧波大學(xué)物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院特聘院長(zhǎng)、教授 崔田:

扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。全面深化科技體制機(jī)制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵途徑。

要深化科技體制機(jī)制改革。需完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化科技資源配置,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,完善科技創(chuàng)新資金支持機(jī)制。我們需要構(gòu)建新型創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,促進(jìn)科研院所、高校與企業(yè)的深度合作。建立健全科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制,加快突破“卡脖子”技術(shù),打造更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。以產(chǎn)業(yè)鏈上的科技創(chuàng)新單點(diǎn)突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游共同發(fā)展。

要增加高質(zhì)量科技供給。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié), 加大技術(shù)研發(fā)力度。針對(duì)集成電路等瓶頸制約,提升關(guān)鍵技術(shù)自主可控能力。同時(shí),加快新一代信息技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用,鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)牽頭或參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目,建立健全企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

? 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長(zhǎng) 姜耀東:

科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn),人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的快速發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要橋梁??萍紕?chuàng)新成果只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

要推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。首先,完善政策體系是關(guān)鍵。政府應(yīng)制定和完善相關(guān)政策,為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合提供有力保障。這包括加大財(cái)政投入、優(yōu)化稅收政策、完善法律法規(guī)等,以激發(fā)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作。建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系,推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的深度合作。通過(guò)共建研發(fā)平臺(tái)、聯(lián)合培養(yǎng)人才、共享科技成果等方式,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。例如,華為公司與多所高校合作,建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,共同攻關(guān)5G技術(shù)難題。

與此同時(shí),在全球化的背景下,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合需要國(guó)際間的合作與交流。要積極參與國(guó)際科技合作與交流活動(dòng),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科技和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)科技成果的國(guó)際化交流和應(yīng)用。還需加強(qiáng)與國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)等的合作,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和問(wèn)題,推動(dòng)全球科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。如中國(guó)與德國(guó)在“工業(yè)4.0”領(lǐng)域的合作,成為兩國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中的助推器。

? 全國(guó)政協(xié)委員、西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)副校長(zhǎng) 姜亞軍:

在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中,我們要深刻認(rèn)識(shí)到,教育、科技、人才內(nèi)在統(tǒng)一、相互支撐。只有將三者有機(jī)結(jié)合、完善科教協(xié)同育人機(jī)制,才能培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,從而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界科技格局中搶得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

為國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之需源源不斷提供人才和智力支撐,一方面要從長(zhǎng)計(jì)議,持續(xù)加強(qiáng)教育先行的科學(xué)觀念,大力鞏固教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育,財(cái)政資金投入上優(yōu)先保障教育,公共資源配置上優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。另一方面,各級(jí)各類(lèi)教育均需深入研究、大膽探索創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)理念、機(jī)制和路徑。

在人才成長(zhǎng)環(huán)境方面,要克服急功近利的短期思維,讓“破五唯”各項(xiàng)措施落地生根,根據(jù)創(chuàng)新鏈的不同環(huán)節(jié)以及各類(lèi)人才的不同成長(zhǎng)周期,建立短期、中期和長(zhǎng)期相結(jié)合的評(píng)價(jià)考核機(jī)制,完善以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、工程應(yīng)用、市場(chǎng)價(jià)值為核心的分類(lèi)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核體系。

要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究在高水平人才培養(yǎng)中的作用。從娃娃抓起,除提高高等教育本、碩、博貫通培養(yǎng)質(zhì)量外,還要推動(dòng)高等教育階段與基礎(chǔ)教育階段之間的貫通培養(yǎng)。在基礎(chǔ)教育方面,則要特別關(guān)注對(duì)學(xué)生個(gè)人興趣的培養(yǎng)和科學(xué)思維方法的訓(xùn)練以及科學(xué)倫理的教育。

編輯:位林惠

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