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夯實“三個重要”基礎(chǔ) 推動政協(xié)工作提質(zhì)增效
近年來,伊犁州政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線,積極探索創(chuàng)新舉措,不斷夯實“三個重要”基礎(chǔ),推動政協(xié)工作提質(zhì)增效,持續(xù)彰顯政協(xié)在基層治理中的重要作用。
一、 建機制,破瓶頸,讓“重要陣地”更牢固
伊犁州黨委高度重視政協(xié)工作,印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實自治區(qū)〈關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見〉的責(zé)任分解方案》(伊州黨發(fā)〔2022〕20號),為州縣兩級政協(xié)增設(shè)機構(gòu)22個,州直縣市政協(xié)全部落實“一辦四委”機構(gòu)設(shè)置,增加人員168人(事業(yè)編、縣市聘用);自2023年起將州政協(xié)委員活動經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1000元提高至每人每年2000元,各縣市黨委增撥政協(xié)委員工作站經(jīng)費共計1885萬元,為發(fā)揮縣市政協(xié)“重要陣地”作用提供了堅實保障。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實重大事項、重要工作及時向黨委請示報告制度,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委、常委聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員工作制度,以黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全協(xié)商制度。修訂完善《全體會議工作規(guī)則》《關(guān)于新時代加強政協(xié)協(xié)商建設(shè)的實施辦法》《季度協(xié)商工作制度》等17項工作制度、規(guī)則和辦法,進一步提高政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化工作水平。健全協(xié)商機制。州政協(xié)新增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、人口資源環(huán)境委員會、社會法治委員會;奎屯市、察布查爾錫伯自治縣等6個縣市新增設(shè)正科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作委員會62個,伊寧市、新源縣等5個縣市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立政協(xié)工作召集人制度,任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或黨委委員兼任政協(xié)工作召集人。
二、 強基礎(chǔ),聚共識,讓“重要平臺”更有效
一是完善搭建學(xué)習(xí)教育平臺。落實委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,把加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿履職全過程。依托黨校和援疆優(yōu)勢,在本地和疆外舉辦56期委員培訓(xùn)班,提高委員履職能力和議政水平;打造“書香政協(xié)·伊犁講堂”“閱見美好·讀享精彩”等學(xué)習(xí)品牌,形成覆蓋全體委員、輻射界別群眾的學(xué)習(xí)宣講網(wǎng)絡(luò)。二是拓寬知情明政平臺。制定《政協(xié)委員報送社情民意信息量化實施辦法》,增設(shè)《伊犁州政協(xié)委員建言》專報,加大社情民意信息撰寫報送力度。全年編報《委員建言》56期,州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示28件;自治州政府領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化每年4次在政協(xié)常委會通報全州經(jīng)濟社會發(fā)展情況,讓委員知上情、知下情,知內(nèi)情、知外情。三是豐富延展協(xié)商議事平臺。制定《駐站委員活動日工作制度》《委員履職管理辦法》等8個規(guī)章制度,明確工作站“六有”標(biāo)準(zhǔn)和“六微”任務(wù),全州共建成委員工作站(室)377個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建站全覆蓋;將3030名州縣兩級政協(xié)委員全部編入工作站,每月至少1次到站履職,實現(xiàn)了委員進站入點全覆蓋;各縣市政協(xié)打造“社情民意分色管理”“新時代鄉(xiāng)賢館金點子庫”“伊犁人的奶茶會”“兵地融合‘金橋’工作站”“馬背上的委員工作站”等特色履職品牌。近年來,州、地、縣三級政協(xié)共召開委員工作站建設(shè)現(xiàn)場推進會48場次,不斷擴大群眾參與協(xié)商的范圍和內(nèi)涵。
三、 增合力,抓創(chuàng)新,讓“重要渠道”更暢通
緊扣服務(wù)中心大局,通過建立“一個機制”,搭建“一個平臺”,實行“雙向評價”,強化“三個聯(lián)動”,打通“重要渠道”各個堵點。建立“一個機制”,即:建立州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)縣市政協(xié)機制,明確每兩個月至少赴縣市政協(xié)指導(dǎo)工作1次,參加縣市政協(xié)理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、與委員座談交流、開展宣傳宣講各1次;搭建“一個平臺”,即:搭建數(shù)字政協(xié)州政協(xié)委員履職平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)打破組織委員線下履職所受的時空限制,為委員深入界別群眾、反映社情民意提供新途徑;實行“雙向評價”,即:將委員履職與年度考核掛鉤,40%的分值由工作站賦分,60%的分值由群眾測評賦分,政協(xié)委員干的好不好、稱不稱職,由群眾說了算;強化“三個聯(lián)動”,即:強化調(diào)研、提案、民主監(jiān)督三個協(xié)同聯(lián)動。聯(lián)合州、地、縣三級政協(xié)開展重大課題調(diào)查研究,形成高質(zhì)量調(diào)研報告;每年遴選重點提案,州、地、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,推動提案落實;每年重要民主監(jiān)督活動,組織州、地、縣三級政協(xié)共同參與,緊盯調(diào)研報告、黨委批示的建議案開展民主監(jiān)督。專門協(xié)商機構(gòu)的牌子更加光亮,化解矛盾更加有效,凝聚共識更加有力。
(新疆伊犁哈薩克自治州政協(xié)主席 賽爾建·烏合拜)
編輯:周佳佳