新京報貝殼財經(jīng)訊（記者 陳維城）6月30日，在2024中國“數(shù)據(jù)要素×”生態(tài)大會開幕式上，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示，要適應數(shù)據(jù)特征，把握演進性、復雜性、系統(tǒng)性、長期性。要創(chuàng)新實踐，形成示范應用，同頻共振推動數(shù)據(jù)要素價值的有效釋放。

劉烈宏表示，隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)據(jù)要素的價值日益凸顯，成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。作為新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)擁有不同于土地、資本等傳統(tǒng)要素的新特點，需要通過有為政府和有效市場的更好結合，適應數(shù)據(jù)特征，著力把握以下四個方面。

一是把握演進性，順應規(guī)律抓好重點。數(shù)據(jù)領域情況新、發(fā)展變化快，特別是隨著數(shù)字技術持續(xù)創(chuàng)新，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化不斷演進，數(shù)據(jù)事業(yè)在不同階段呈現(xiàn)出不同特點。因此，做好數(shù)據(jù)工作，既要明確階段性工作重點，穩(wěn)定發(fā)展預期、引領各方推進，鼓勵大膽投入；也要緊跟時代發(fā)展，因時因勢持續(xù)迭代。

二是把握復雜性，統(tǒng)一思想注重協(xié)同。數(shù)據(jù)涉及經(jīng)濟社會各領域，只有跨主體跨領域跨層級流動，進入社會化大生產(chǎn)，才能釋放數(shù)據(jù)要素價值，這就必須依靠各方面共同努力、協(xié)同推進。因此，做好數(shù)據(jù)工作，不僅要統(tǒng)一思想和認識，還要激活各方參與數(shù)據(jù)工作的內(nèi)生動力，才能真正構筑推動事業(yè)發(fā)展的協(xié)同合力。

三是把握系統(tǒng)性，統(tǒng)籌兼顧量質(zhì)并舉。數(shù)據(jù)具有高流動性、低成本復制等特點，有利于提高資源配置效率，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，具有推動經(jīng)濟發(fā)展倍增效應。但與此同時，同樣的特點也可能帶來隱私泄露、數(shù)據(jù)濫用等潛在風險。因此，做好數(shù)據(jù)工作，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，構建工作體系、打好組合拳，不僅鼓勵各方勇于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，也要守好紅線底線、嚴控安全風險，實現(xiàn)更高效率、更加安全的發(fā)展。

四是把握長期性，久久為功持續(xù)推進。任何新事物的發(fā)展都是曲折的。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，相關實踐、理論、認識都還處在探索過程中，制度建設、市場培育等難以一蹴而就。做好數(shù)據(jù)工作，不僅要緊跟時代發(fā)展有只爭朝夕、時不我待的緊迫感，更要保持歷史耐心有持續(xù)投入、久久為功的韌性和定力。

劉烈宏提到，國家數(shù)據(jù)局成立以來，堅持以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，加快數(shù)據(jù)基礎制度建設，打造數(shù)據(jù)流通利用基礎設施，實施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃，發(fā)布了一批典型案例，啟動了全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽，推動更多場景“用起來”、更多數(shù)據(jù)“活起來”。在這一過程中，也切實感受到，相關部門和各地方加強政策供給、搭建平臺、營造環(huán)境，大中小企業(yè)積極探索，創(chuàng)新實踐，形成示范應用，同頻共振推動了數(shù)據(jù)要素價值的有效釋放。

劉烈宏表示，“數(shù)據(jù)要素×”生態(tài)大會匯聚了政產(chǎn)學研用各方主體，希望大家加強交流合作，為全國數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻：

一是注重推進實踐探索，從具體實踐中把握階段特點，從典型案例中總結發(fā)展經(jīng)驗，為深化規(guī)律認識、加強制度建設等提供基礎支撐。

二是注重加強協(xié)同合作，聚焦具體行業(yè)和領域，探索協(xié)同激活數(shù)據(jù)潛能的新模式、新路徑。面向數(shù)據(jù)流通使用全過程，加快培育繁榮有序的數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài)，匯聚協(xié)同動力。

三是注重強化場景牽引，充分挖掘一批數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用高價值場景，發(fā)現(xiàn)一批可復制可推廣的好產(chǎn)品、好方案，為數(shù)據(jù)流通利用提供廣闊平臺。

四是注重守好安全底線。探索基于隱私計算、區(qū)塊鏈等技術支撐的數(shù)據(jù)可信流通，構筑安全可信的數(shù)據(jù)流通使用環(huán)境，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。