全面康復不再是“夢想”

“這個病有治愈的幾率，后續(xù)一定要按照方案堅持康復治療?！甭牭铰犃煹倪@句話，小杰（化名）媽媽的眼淚像斷了線的珠子落了下來。這些年來，她已經(jīng)不記得帶孩子跑了多少家醫(yī)院，每次的診斷結(jié)果總是“聽力永久喪失”。抱著一線希望，他們從安徽趕到北京的解放軍總醫(yī)院，“聽說這里有聽力師，我們還是想聽聽更專業(yè)的治療意見，沒想到真的聽到了好消息?！?/p>

在過去一年的履職調(diào)研過程中，每次見到小杰這樣重獲希望的家庭，全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)理事楊洋總是忍不住熱淚盈眶，“隨著我國殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展以及科技日新月異的進步，殘疾人受益群體越來越多?！睏钛蟾锌?，“身患殘疾是不幸的，但生在這個時代，是殘疾人的幸運?！?/p>

聽力語言康復是全國政協(xié)委員龍墨的“老本行”，從專業(yè)聽力師到從事助殘公益服務，10余年來，她親身見證著殘疾人康復事業(yè)在黨和國家的高度重視下飛躍前進的步伐。

近年來，很多特殊教育學校將重點轉(zhuǎn)向?qū)W前康復，“調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，對聽障兒童實施早期干預后，孩子們的康復效果越來越好?？梢哉f，康復不僅把他們帶入了有聲世界，也改變了他們的命運?！饼埬f。

2018年6月，《國務院關(guān)于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》印發(fā)，提出了“應救盡救，應補盡補”的指導精神，各地迅速配套制定政策，讓康復救助制度落地生根。

北京市為聽力和言語殘疾兒童提供康復訓練補貼，對0至6歲兒童進行人工耳蝸植入手術(shù)給予定額資助；江蘇省南京市等多個城市政策資助0至17歲兒童進行人工耳蝸植入手術(shù)；陜西省西安市將人工耳蝸手術(shù)費用全部納入醫(yī)保報銷范圍……

目前，全國基本聽力語言康復服務覆蓋率達85%以上；全國佩戴人工耳蝸兒童平均入普率達到87%；全國新生兒聽力篩查率達90%以上……楊洋告訴記者，我國聽力殘疾兒童目前獲得人工耳蝸途徑已經(jīng)打通，“全面康復”不再是夢想。

從實施國家救助項目到建章立制，讓康復救助成為普惠性政策，包括龍墨、楊洋等在內(nèi)的多年為殘疾人康復事業(yè)鼓與呼的委員們是見證者，更是推動者?！艾F(xiàn)在，很多殘障孩子和他們背后的家庭開始敢于期許未來，這是我們做這項工作最大的價值和意義所在?！饼埬珓忧榈卣f。

特殊教育迎來發(fā)展的“春天”

2012年來到中國殘聯(lián)和中國盲人協(xié)會工作前，全國政協(xié)委員、中國盲協(xié)主席李慶忠有著近20年的特教經(jīng)歷。每次提及特殊教育事業(yè)，李慶忠總是有說不完的話，“我對殘疾兒童的教育工作有著很深的感情?！?/p>

在李慶忠看來，教育是改變殘疾人命運的根本途徑，為殘疾兒童提供有質(zhì)量的教育是幫助他們?nèi)谌肷鐣?、提高生活質(zhì)量最重要的基礎。因此，成為全國政協(xié)委員后，殘疾人教育一直是李慶忠重點關(guān)注的方向。

“近年來，黨和政府在特殊教育、融合教育上傾注了大量心力，也取得了突出成就?！崩顟c忠說，“從‘支持特殊教育’到‘辦好特殊教育’，再到‘強化特殊教育普惠發(fā)展’，特殊教育迎來了發(fā)展的‘春天’?！?/p>

2022年，教育部、國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，豐富融合教育的內(nèi)涵和形式，讓優(yōu)質(zhì)教育“一個都不能少”?！半S著特殊教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展、體制機制的日益完善，社會變得更加包容、開放、美好，更多殘疾學生能夠融入社會、有尊嚴地生活。融合教育的主要矛盾也從‘怎么融’向‘如何融得好’轉(zhuǎn)變?！崩顟c忠說。

在中國殘聯(lián)工作20余年來，融合教育也一直是楊洋格外關(guān)注的問題?！?歲失聰后，我就是融合教育的受益者?！痹谌珖f(xié)十四屆一次會議首場“委員通道”上，楊洋就曾分享自己的教育經(jīng)歷。

“我的每個求學階段，都經(jīng)歷了從‘不收’到試讀的過程，因為聽不見、聽不清，上課時我就盯著老師看，久而久之我學會了看口型?，F(xiàn)在我們這一群體已經(jīng)有兩位博士后、近20位博士，有的還去了海外留學。積極康復和融合教育使我們成為了想成為的自己?！睏钛笳f。

“目前絕大部分聽力殘疾學生能夠在普通學校接受隨班就讀，接受融合教育，比我們那時候有了很大的進步。但多年來的調(diào)研過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，希望能夠推動這些問題的解決，讓融合教育為更多聽障孩子鋪寬成長的道路。”楊洋告訴記者。

今年全國“兩會”期間，針對聽障學生及其家長的所想所盼，楊洋建議為普校聽力殘疾學生予以精準政策體系保障，根據(jù)學生的不同殘疾情況進行針對性規(guī)范，豐富普校隨班就讀的幫助形式和內(nèi)容。

為殘疾人插上筑夢的“翅膀”

“張洪為實現(xiàn)珠峰的夢想，每天堅持負重30公斤，爬樓梯5個小時，超人的毅力成就了他的夢想。”在今年全國“兩會”首場“委員通道”上，李慶忠分享了亞洲首位登頂珠峰的盲人登山者張洪的故事。

自己的故事被更多人知道，張洪很是激動。他告訴記者，自己此次攀登珠峰花費了近100萬元，全部來自社會捐款，“是越來越包容的社會讓我堅信，盲人能做很多事，也能勇敢地去追求自己的夢想?！?/p>

像張洪一樣，在接受良好的融合教育后，很多殘疾人在新時代找到了自己的一方舞臺。如今，全國各級殘聯(lián)組織圍繞落實《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》和《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022—2024年）》，不斷加大殘疾人就業(yè)扶持和服務力度，為殘疾人插上了筑夢的“翅膀”，就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯提高。

“殘疾人知識技術(shù)型就業(yè)崗位數(shù)量在逐漸增加。”這些年來，楊洋見證著殘疾人的職業(yè)選擇變得更加豐富?！吧鲜兰o90年代，我的工作經(jīng)歷可以說歷盡波折，當過會計，跑過業(yè)務，后來成為一名殘疾人工作者。”楊洋說，“如今各行各業(yè)各個領域都有殘疾人的身影，他們自食其力過上了幸福美好的生活。”

楊洋和李慶忠兩位委員也在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了亟待解決的問題。“機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)招入殘疾人的體檢標準目前還不夠完善。因為對殘疾人康復情況的不了解，各方面能力很強的人才可能被排除在外。”今年全國“兩會”期間，楊洋建議相關(guān)部門進一步科學化完善體檢標準，準確對殘疾人的殘疾等級及康復水平進行認定。

“新時代為殘疾人融入社會、人生出彩提供了有利的條件和廣闊的舞臺。殘疾人是‘特殊困難的群體’，殘疾人事業(yè)被喻為‘春天的事業(yè)’。我相信在全社會的關(guān)心支持下，一定會托起8500萬殘疾人‘穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?，讓‘春天的事業(yè)’更溫暖?！崩顟c忠說。