近年來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境與高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)的協(xié)同發(fā)展區(qū)域新格局正在加快形成，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定向好，長(zhǎng)三角強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極功能得到進(jìn)一步鞏固提升。2000年至2021年間，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超10倍，植被覆蓋度提高超10個(gè)百分點(diǎn)，二者耦合協(xié)調(diào)程度持續(xù)增長(zhǎng)。特別是在中共十八大之后的10余年間，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)同程度實(shí)現(xiàn)了階梯式躍升。長(zhǎng)三角作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭地區(qū)，不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在前列，生態(tài)文明建設(shè)更是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰，以杭州、寧波和南通為代表的區(qū)域內(nèi)41個(gè)城市，均保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相對(duì)均衡。

同時(shí)，長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題，比如國(guó)土安全保障基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，耕地保護(hù)壓力依然突出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶糧食產(chǎn)量占全國(guó)的比重呈持續(xù)下降趨勢(shì)；生態(tài)空間安全邊界受到擠壓，鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等河湖濕地面積萎縮；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性、布局性風(fēng)險(xiǎn)突出，“黃金水道”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力并存等。

推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，要嚴(yán)守紅線，筑牢國(guó)土安全屏障。嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田紅線，保障國(guó)家糧食安全，扎實(shí)推進(jìn)“藏糧于地”戰(zhàn)略，將耕地保護(hù)置于國(guó)土空間開(kāi)發(fā)大局中，持續(xù)推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和鹽堿地開(kāi)發(fā)利用。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加快制定監(jiān)管指標(biāo)體系，完善調(diào)查監(jiān)測(cè)監(jiān)管的制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期開(kāi)展全流域生態(tài)保護(hù)成效評(píng)估，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立考核機(jī)制。

要協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化系統(tǒng)性治理。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè)，遵循自然生態(tài)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性和關(guān)聯(lián)性，整體施策，統(tǒng)籌推進(jìn)全流域山水林田湖草等生態(tài)要素的統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)和協(xié)同治理；多措并舉，分區(qū)、分類(lèi)、分級(jí)開(kāi)展模塊化生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)區(qū)域治理協(xié)同融通，促進(jìn)治理效能最大化，以目標(biāo)協(xié)同、政策協(xié)同和工作協(xié)同為抓手，堅(jiān)持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享，以全流域協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量綠色化發(fā)展的整體合力。

要轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。提升“金山銀山”的含綠量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換和迭代升級(jí)，引導(dǎo)生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育壯大綠色低碳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)長(zhǎng)三角的輻射帶動(dòng)能力。加大“綠水青山”的含金量，建立生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建跨省生態(tài)資源權(quán)益交易機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（作者系全國(guó)政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任，民盟中央副主席）