“這兩天，除了處理本職工作，我正向基層一線工作人員以及多位專家了解情況、交流探討，再修改完善一下準(zhǔn)備提交的提案?！迸R近全國(guó)“兩會(huì)”，全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳副廳長(zhǎng)李彬的工作日程表排得滿滿當(dāng)當(dāng)?！拔医衲甑奶岚?，還是要圍繞‘水’?！?/p>

在其位，謀其職，負(fù)其責(zé)，盡其事。在李彬看來(lái)，將政協(xié)委員履職與本職工作相結(jié)合，再找到專業(yè)領(lǐng)域和人民群眾所思所盼的結(jié)合點(diǎn)，提案才能更有力量、更接地氣。

結(jié)合工作經(jīng)歷和大量的調(diào)研數(shù)據(jù)，今年他準(zhǔn)備了2件提案：一是建言三北工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役要堅(jiān)持“以水定綠”；二是呼吁建立用水權(quán)制度。

“無(wú)調(diào)研不提案”一直是李彬堅(jiān)持的原則。一年來(lái)，他不斷深入農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、了解廣大農(nóng)牧民和基層水資源管理工作者的需求和訴求，給他們講解國(guó)家的大政方針和法律法規(guī)，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用；同時(shí)將他們的合理訴求轉(zhuǎn)化為提案或建議。與很多人出門只拿著手機(jī)不同，李彬隨身帶著紙筆，將自己的所思所想即時(shí)記錄下來(lái)。這樣的筆記已累積了幾本。

這次為準(zhǔn)備這些提案，李彬又搜集了大量的資料、數(shù)據(jù)，再結(jié)合在多年實(shí)地走訪中獲得的一線素材不斷總結(jié)、提煉。

比如，在研究三北工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役推進(jìn)情況時(shí)，李彬發(fā)現(xiàn)，三大標(biāo)志性戰(zhàn)役主戰(zhàn)場(chǎng)水資源供需矛盾非常突出?！俺Ｄ暧兴暮恿髦挥悬S河，而黑河等其他河流多為季節(jié)性河流，西遼河常年斷流。寧夏、內(nèi)蒙古等省區(qū)目前的總用水量已達(dá)到分水指標(biāo)；黑河下游河道來(lái)水幾乎全部用于綠洲灌溉和居延海生態(tài)補(bǔ)水；西遼河是2000年以后我國(guó)唯一沒(méi)有全線過(guò)水的大江大河，流域內(nèi)年超采地下水量超過(guò)15億立方米……再加上一些超水資源承載能力的利用和治理方式，都加劇了三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的難度?！?/p>

為此，他建議，“一定要尊重自然規(guī)律，因地制宜實(shí)施防治措施。宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒……”并提出可操作性的舉措，“可實(shí)施烏蘭布和沙漠東鎖邊、庫(kù)布齊沙漠北鎖邊工程，防止兩大沙漠‘握手’阻斷黃河；研究將黃河凌汛期和夏汛期洪水資源作為其水源的可行性和實(shí)施路徑。統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)和生態(tài)安全，提出具體解決方案等?！?/p>

用水權(quán)制度的建立與完善也是李彬一直在思考的問(wèn)題。近年來(lái)，各地在用水權(quán)改革方面進(jìn)行了積極探索，如內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)轉(zhuǎn)讓、寧夏用水權(quán)改革試點(diǎn)等，但他發(fā)現(xiàn)，在具體實(shí)踐中還存在不少問(wèn)題。因此，今年他提案建言，呼吁加快推進(jìn)用水權(quán)立法；強(qiáng)化用水權(quán)制度設(shè)計(jì)等。

“把責(zé)任扛在肩上，是政協(xié)委員的基本要求。”李彬說(shuō)?！拔覍⑹冀K以趕考的心態(tài)、拼搏的狀態(tài)努力交出一份份高質(zhì)量‘委員作業(yè)’和‘履職答卷’，充分展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的新?lián)?dāng)、新作為、新形象?！保ㄓ浾?王碩）