人民政協(xié)網(wǎng)7月19日電（記者張原 李寧馨 通訊員馬瑩）隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步，人均預期壽命的穩(wěn)步提升，人口老齡化的趨勢日益明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國老年人口已經(jīng)超過2.5億，占總人口的比例不斷攀升。如何應對人口老齡化問題已成為全社會共同關注的焦點。

習近平總書記強調(diào)，“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發(fā)展全局，事關百姓福祉，需要我們下大氣力來應對。”

天津市和平區(qū)常住人口35.5萬、戶籍人口46.39萬，其中60歲以上老年人12.96萬人，占戶籍人口的27.94%；80歲以上老年人2萬人，占戶籍人口的4.3%，老齡化程度較高。為健全養(yǎng)老服務體系，有效應對人口老齡化，近年來，和平區(qū)以創(chuàng)建全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為抓手，創(chuàng)新推進養(yǎng)老服務。2020年2月，經(jīng)過積極申報、專家評審，和平區(qū)被評為全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點；2021年通過民政部、財政部組織的試點成果評審驗收，成為天津市4個試點區(qū)中唯一一個獲評“優(yōu)秀”的區(qū)；2022年3月，民政部辦公廳、財政部辦公廳公布居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作51個優(yōu)秀案例名單，和平區(qū)“‘智慧+’讓居家養(yǎng)老更安全”案例上榜，成為天津市唯一入選名單的優(yōu)秀案例；2022年6月，和平區(qū)被國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委三部委聯(lián)合確定為天津市唯一一個“積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市（區(qū)）”。

面對人口老齡化水平不斷提升的實際情況，和平區(qū)政協(xié)把助力應對人口老齡化和老齡社會作為履職重點，確定“積極應對人口老齡化，加快為老服務體系建設，推動為老服務高質(zhì)量發(fā)展”為2023年議政性常委會會議調(diào)研課題，組織政協(xié)委員深入老年人食堂、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務中心、社會組織孵化中心等開展調(diào)研，聚焦發(fā)揮政府、社會、企業(yè)、養(yǎng)老服務機構和家庭養(yǎng)老服務作用各方面，廣泛聽取意見建議，掌握第一手資料。

同時，區(qū)政協(xié)采取“1+N”調(diào)研模式，充分發(fā)揮各界別和各黨派視野開闊、渠道暢通優(yōu)勢，以開展大興調(diào)查研究之風為契機，以問題為導向，從老年用品、老年營養(yǎng)、老年維權、老年文化、老年體育健身、養(yǎng)老服務業(yè)、數(shù)字適老服務、智慧社區(qū)養(yǎng)老服務及為老志愿服務等多方面，深入開展調(diào)查研究，形成了內(nèi)容豐富的9篇調(diào)研報告，提出有針對性和可操作性的意見建議30余條，力求通過“小切口”解決“大問題”。

會上，區(qū)政協(xié)常委、委員代表與區(qū)政府領導、相關職能部門負責人面對面協(xié)商，溝通交流。

“要打造專業(yè)化養(yǎng)老服務人才隊伍，推進體醫(yī)養(yǎng)結合走向深度融合，提升‘智慧+養(yǎng)老’應用深度廣度，促進養(yǎng)老事業(yè)與‘銀發(fā)經(jīng)濟’實現(xiàn)共贏。”許佳委員向與會人員介紹了“1234”特色養(yǎng)老服務模式。

“在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，由于對服務對象的區(qū)分僅以年齡階段為標準，未能充分根據(jù)老年人經(jīng)濟和健康狀況差異，提供差別化、個性化的養(yǎng)老服務，使得養(yǎng)老服務的針對性不強，專業(yè)化和多樣性不足，未能形成高、中、低不同層次服務的完整梯度分布。智能科技助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，應當成為今后我區(qū)探索養(yǎng)老服務新模式的重要舉措。”張璟之委員說。

“建議引入第三方商業(yè)化養(yǎng)老服務平臺，精準服務于居家養(yǎng)老家庭。同時整合和平區(qū)各社區(qū)為老服務資源，與平臺相互結合資源互補。”楊锎委員提出。

……

委員們分別結合各自工作實際和調(diào)研成果，從不同角度提出了針對性和可操作性強的意見建議，職能部門負責人當場回應，協(xié)商會氣氛十分熱烈：

“我們要積極開展全國醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)和全國示范性老年友好型社區(qū)的創(chuàng)建工作，做實做細老年醫(yī)療健康服務，繼續(xù)關注老年人身心健康，開展老年人心理關愛行動，打造老年健康營養(yǎng)食堂?！焙推絽^(qū)衛(wèi)健委副主任沙立斌說。

“在完善公共法律服務體系、法律援助糾紛調(diào)解、依法維護自身合法權益等方面，繼續(xù)為老年人保駕護航，打造為老服務、為老法律服務的核心區(qū)品牌陣地?！焙推絽^(qū)司法局書記田翊瑩表示。

“我們將加大為老服務公共文化產(chǎn)品的供給，依托民心工程，廣泛開展老年群眾喜愛的文化惠民活動?！焙推絽^(qū)文化和旅游局副局長王玲說。

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“政府相關部門要對我區(qū)為老服務工作中存在的短板進行深入分析研究，將各位委員提出的意見建議轉(zhuǎn)化為提高我區(qū)為老服務工作的具體舉措?！焙推絽^(qū)副區(qū)長康一表示。

“應對人口老齡化，加快為老服務體系建設是個龐大的系統(tǒng)工程，需要黨委的統(tǒng)一領導、政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、各部門的通力合作。區(qū)政協(xié)將發(fā)揮好專門協(xié)商機構作用，持續(xù)圍繞此議題調(diào)研獻策?！焙推絽^(qū)政協(xié)主席高寶江希望委員們把“委員作業(yè)”寫準寫實，以此次專題協(xié)商為契機，大興調(diào)研之風，圍繞應對人口老齡化繼續(xù)提出真知灼見。