人民政協(xié)網(wǎng)上饒5月23日電 （記者 馬嘉悅）5月23日上午，江西省政協(xié)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”2023新聞媒體基層政協(xié)行活動在上饒市啟動，13家中央、省級媒體走進(jìn)大美上饒。在采訪環(huán)節(jié)，上饒市政協(xié)秘書長徐有林就上饒市政協(xié)“好商量”“同心圓”兩項(xiàng)品牌創(chuàng)建工作的相關(guān)問題答人民政協(xié)網(wǎng)記者問。

人民政協(xié)網(wǎng)記者：請您介紹一下，上饒市政協(xié)近幾年是如何具體抓好“好商量”“同心圓”兩項(xiàng)工作的？采取了哪些行之有效的舉措？

徐有林秘書長：在工作實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識到，協(xié)商是政協(xié)的主業(yè)，也是政協(xié)的優(yōu)勢；界別是政協(xié)的基礎(chǔ)，也是政協(xié)的特色。為此，我們把抓好“好商量”基層協(xié)商民主建設(shè)、推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接和創(chuàng)建“同心圓”界別活動室、探索完善委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾制度機(jī)制，作為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的重要抓手，揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，展現(xiàn)政協(xié)新作為，干出政協(xié)新樣子，贏得了黨委政府肯定、干部群眾點(diǎn)贊、政協(xié)委員歡迎。

（一）聚焦主業(yè)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，打響“贛事好商量”上饒品牌

2020年，省政協(xié)把上饒確定為推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)試點(diǎn)市。在省政協(xié)的精心指導(dǎo)和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上饒市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢，以搭建“贛事好商量”協(xié)商議事平臺為基礎(chǔ)，以推行“黨建+好商量”工作機(jī)制為保障，以開展“好商量”協(xié)商議事活動為抓手，以協(xié)商解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”為重點(diǎn)，積極探索“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”制度化實(shí)踐，切實(shí)打造了多元多層、有序有效的基層協(xié)商民主建設(shè)新格局，為全省推進(jìn)“贛事好商量”品牌建設(shè)提供了上饒模式。

目前，全市共建成“贛事好商量”協(xié)商議事室3009個(gè)，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），協(xié)商解決了一大批百姓“身邊難事”“關(guān)鍵小事”。“贛事好商量”平臺好用，“黨建+好商量”機(jī)制管用，“好商量”協(xié)商議事有用，已得到社會各界交口稱贊。

在探索推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)中，上饒市政協(xié)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極推行“黨建+好商量”工作機(jī)制，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。認(rèn)真制定《關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用推進(jìn)全市基層協(xié)商民主建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于推動“好商量”基層協(xié)商民主建設(shè)工作提質(zhì)增效走深走實(shí)的實(shí)施意見》《上饒市“好商量”基層協(xié)商民主建設(shè)工作手冊》，為“好商量”提供了操作規(guī)程。

各縣（市、區(qū)）政協(xié)精心策劃、積極探索，負(fù)責(zé)組織搭建“贛事好商量”協(xié)商議事平臺，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、園區(qū)“好商量”協(xié)商議事室建設(shè)。同時(shí)，將住縣（市、區(qū)）的市政協(xié)委員和縣（市、區(qū)）政協(xié)委員，按照“就地、就近、就便、就熟、就愿”的原則，全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和園區(qū)，實(shí)行“掛鄉(xiāng)聯(lián)村”機(jī)制，全過程組織、參與“好商量”協(xié)商議事活動。

在市縣政協(xié)的指導(dǎo)推動下，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)設(shè)立“政協(xié)委員工作站”，村居（社區(qū)）設(shè)立政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，成立協(xié)商議事會，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組長和村（社區(qū)）黨組織書記為“好商量”召集人和組織者，與“掛鄉(xiāng)聯(lián)村”的政協(xié)委員一道負(fù)責(zé)組織開展協(xié)商議事活動，解決基層協(xié)商“無人管事”問題，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。

這幾年，我市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村居，從社區(qū)到園區(qū)，到處是活躍的協(xié)商，到處是實(shí)打?qū)嵉淖h事，“好商量”風(fēng)生水起、亮點(diǎn)紛呈。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)，彰顯政協(xié)特色，探索“同心圓”界別工作上饒模式

在加強(qiáng)和改進(jìn)界別工作中，我們著重抓好四個(gè)關(guān)鍵。

一是選準(zhǔn)配強(qiáng)界別召集人。每個(gè)界別設(shè)1-2名召集人，由政治素質(zhì)好、參政議政水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的本界別委員擔(dān)任。明確界別召集人作為界別牽頭人、主持人、協(xié)調(diào)人的角色定位，規(guī)定不是政協(xié)常委的界別召集人列席市政協(xié)常委會；探索開展委員界別內(nèi)年度述職，明確由界別召集人對本界別委員年度履職考核給予基礎(chǔ)評價(jià)；明確政協(xié)重要履職活動優(yōu)先安排界別召集人參加，每年對表現(xiàn)突出的界別、界別召集人予以通報(bào)表揚(yáng)。

二是創(chuàng)新打造“同心圓”界別活動室。市政協(xié)先行先試、各縣（市、區(qū)）政協(xié)積極跟進(jìn)，落實(shí)“有場所、有管理、有制度、有特色、有活動、有檔案”的“六有”要求和“明確平臺定位、明確聯(lián)系服務(wù)對象、明確創(chuàng)建場地、明確活動室上墻內(nèi)容、明確管理小組成員、明確活動安排”的“六個(gè)明確”創(chuàng)建規(guī)范，在市縣兩級政協(xié)所有界別全覆蓋創(chuàng)建“同心圓”界別活動室。

目前，市政協(xié)29個(gè)界別全部建好了“同心圓”界別活動室；6月底前，將全面完成縣級政協(xié)所有界別活動室創(chuàng)建工作。

三是積極拓展界別履職活動。日常工作中，鼓勵(lì)界別委員通過參加政協(xié)會議、開展界別協(xié)商、組織調(diào)研考察、提出界別提案、聯(lián)系界別群眾、反映社情民意信息、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等8種活動形式積極履職，建立“經(jīng)常開展活動、反映社情民意、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、健全工作機(jī)制、嚴(yán)肅活動紀(jì)律”五個(gè)方面的工作制度，做到每個(gè)界別每季度至少組織1次委員聯(lián)系界別群眾活動，每月至少上報(bào)1條社情民意信息，每年獨(dú)立或聯(lián)合開展至少1次專題協(xié)商，每年至少提交1件集體提案，真正讓界別工作實(shí)起來、活起來。

四是切實(shí)增強(qiáng)界別工作合力。市政協(xié)黨組、主席會議把加強(qiáng)和改進(jìn)界別工作作為工作重點(diǎn)，納入市政協(xié)黨組統(tǒng)領(lǐng)年度履職“1+5”工作計(jì)劃，健全界別工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。市政協(xié)主席會議成員分工聯(lián)系市政協(xié)29個(gè)界別，掛點(diǎn)聯(lián)系縣（市、區(qū)）政協(xié)界別工作，通過高位推動、示范引領(lǐng)，上下貫通、整體聯(lián)動，加強(qiáng)對市政協(xié)各界別和縣（市、區(qū)）政協(xié)界別工作的聯(lián)系指導(dǎo)。把所有界別歸口到市政協(xié)8個(gè)專委會，切實(shí)加強(qiáng)對界別日常工作的協(xié)調(diào)服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度。

市政協(xié)辦公室建立健全界別工作服務(wù)保障和考核總結(jié)激勵(lì)等機(jī)制，幫助解決必要的界別活動經(jīng)費(fèi)，推動界別工作常態(tài)長效。