習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”,闡明了在外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化和我國開啟現(xiàn)代化新征程的背景下,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略方向和基本路徑。
當(dāng)今世界,百年未有之大變局加速演進(jìn),國際競爭空前激烈,爭奪科技制高點(diǎn)成為大國博弈的主戰(zhàn)場,加快高水平科技自立自強(qiáng)的緊迫性前所未有。從一定意義上說,科技創(chuàng)新不僅僅是發(fā)展問題,更是生存問題。
開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,目標(biāo)是建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。什么是強(qiáng)?對大國而言,高水平科技自立自強(qiáng)才是強(qiáng)。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。我國要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化,從根本上要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。
經(jīng)過改革開放后40多年的發(fā)展,我國已進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,科技創(chuàng)新從跟跑為主轉(zhuǎn)向跟跑和并跑、領(lǐng)跑并存,處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期,在全球創(chuàng)新版圖中的位勢持續(xù)提升。2022年,全社會研發(fā)支出突破3萬億元,占GDP比重達(dá)到2.55%,居發(fā)展中國家首位。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》,我國已躍升至第11位,是前30位中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。
與此同時(shí),與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,我國科技創(chuàng)新仍存在短板和弱項(xiàng),主要是基礎(chǔ)研究較為薄弱,原始創(chuàng)新能力不強(qiáng),重大原創(chuàng)成果偏少,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,頂尖科技人才仍然不足。
面對外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化和我國新發(fā)展階段的新要求,必須把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力,把實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。改革開放后一個(gè)時(shí)期,我國通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,縮小了我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)與國際先進(jìn)水平的差距,但在這種模式下,技術(shù)源頭在海外,創(chuàng)新以終端產(chǎn)品的集成創(chuàng)新為主,關(guān)鍵核心技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)自主可控。面向未來,要在日趨激烈的國際競爭中贏得主動(dòng),必須加快科技自立自強(qiáng),健全新型舉國體制,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,突破關(guān)鍵核心技術(shù),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控,在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對國際先進(jìn)水平的超越。
強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。經(jīng)過多年不懈努力,我國在部分終端產(chǎn)品領(lǐng)域已形成國際競爭力,比如華龍一號核電機(jī)組、百萬千瓦超超臨界火電機(jī)組、百萬千瓦水輪機(jī)、高鐵、工程機(jī)械、通信設(shè)備等,但與此同時(shí),承載關(guān)鍵核心技術(shù)的零部件、元器件、基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件等中間品仍是短板。這些產(chǎn)品技術(shù)含量高、專業(yè)化分工細(xì),采購方是千千萬萬市場主體,其市場競爭力不僅在于創(chuàng)新性,還要有商業(yè)可行性。這就要求強(qiáng)化創(chuàng)新過程的市場需求導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,促進(jìn)形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài),努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。
加強(qiáng)頂尖科技人才培養(yǎng),增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。無論是科技自立自強(qiáng),還是突破關(guān)鍵核心技術(shù),都需要增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。原始創(chuàng)新要從源頭做起,加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究,以基礎(chǔ)研究的突破帶動(dòng)引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性技術(shù)的重大突破,在更多領(lǐng)域躋身國際領(lǐng)先行列?;A(chǔ)研究的突破,關(guān)鍵在人才。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng),造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)行更加開放的人才政策,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的創(chuàng)新高地。吸引和留住一流人才,必須推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,探索科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度改革,讓科技成果產(chǎn)出與科技人員收益掛鉤,釋放科技人員創(chuàng)新潛力。
(作者系第十三屆全國政協(xié)委員,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長)