作為今年全國兩會(huì)重要議程之一，“機(jī)構(gòu)改革”無疑是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。任何一種改革，其過程都是極其艱難的，而在中國這樣一個(gè)人口眾多、發(fā)展仍不充分不平衡的社會(huì)主義國家，進(jìn)行涉及各方權(quán)力調(diào)整、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)改革，更是如此。所以，習(xí)近平總書記高度重視、親自擘畫、親自部署、親自推動(dòng)這項(xiàng)工作。黨的二十屆二中全會(huì)審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，習(xí)近平總書記就《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案（草案）》向全會(huì)作了說明。2月28日在中南海舉行的民主協(xié)商會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士深刻理解這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到改革方案上來。
統(tǒng)一思想和行動(dòng)，就要深刻認(rèn)識(shí)此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義和作用。
要深刻認(rèn)識(shí)到，此次改革是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措。黨的二十大科學(xué)謀劃了今后一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，提出了包括深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革在內(nèi)的一系列重大改革舉措，這是黨中央對新時(shí)代新征程全面深化改革作出的重大戰(zhàn)略部署。推動(dòng)黨和國家機(jī)構(gòu)改革，充分體現(xiàn)了黨中央全面深化改革、推動(dòng)黨和國家事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷史擔(dān)當(dāng)和政治勇氣，也是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措。全黨全社會(huì)務(wù)必提高政治站位，衷心擁護(hù)、全力支持機(jī)構(gòu)改革，確保實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能配置更加優(yōu)化、體制機(jī)制更加完善、運(yùn)行管理更加高效的改革目標(biāo)，為黨的二十大精神貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
要深刻認(rèn)識(shí)到，此次改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨和國家在處理應(yīng)對復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境時(shí)，探索積累了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。如何把這些行之有效的措施，轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制和可操作、可實(shí)踐的規(guī)章制度，從而形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要目的。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中就深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，黨的十九屆三中全會(huì)明確指出，“深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革”。2018年，黨和政府進(jìn)行了改革開放以來的第八次機(jī)構(gòu)改革。五年后，我國改革發(fā)展和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢新任務(wù)新要求，新一輪機(jī)構(gòu)改革便成為必然要求。
要深刻認(rèn)識(shí)到，機(jī)構(gòu)改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。我國不同地區(qū)、不同領(lǐng)域之間存在著巨大的差異，黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，這些都決定了改革不可能一蹴而就、一勞永逸。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，新的矛盾和問題仍將層出不窮，躲不開、繞不過的深層次矛盾仍將存在，這些都決定了只有深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，才能不斷彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
勝人者有力，自勝者強(qiáng)。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，此次機(jī)構(gòu)改革必將進(jìn)一步加強(qiáng)黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，必將對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮重大而深遠(yuǎn)的作用。
本報(bào)記者 李恒
