人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者 王泳)“老年人口呈快速增長趨勢,老齡化程度不斷加深,隨著老年人的日益增多,養(yǎng)老需求不斷呈現(xiàn)多樣化的特征,對完善養(yǎng)老服務(wù)體系提出了更高的要求。”3月6日,全國政協(xié)委員,民盟山西省委會主委王書紅在全國兩會上向記者表示,建立社會監(jiān)護制度、細化制度設(shè)計、完善養(yǎng)老服務(wù)體系迫在眉睫,希望能形成政府指導(dǎo)與培育、支持社會力量參與的體系模式。
王書紅建議,建立社會監(jiān)護制度是養(yǎng)老服務(wù)體系與民生福祉的創(chuàng)新社會治理方式,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),形成政府指導(dǎo)與培育,支持社會力量參與的體系模式。具體而言,應(yīng)明確具體的監(jiān)護職責(zé)、方式以及不適宜作為監(jiān)護人的情形,尊重被監(jiān)護人的真實意愿,相關(guān)內(nèi)容要寫入《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。監(jiān)護人在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責(zé)的,要委托具有照護能力的完全民事行為能力人在委托范圍內(nèi),代為監(jiān)護?!氨晃腥速Y格,須經(jīng)過當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會或民政部門審核,委托空檔期應(yīng)安排必要的臨時監(jiān)護措施”。
王書紅認為,還應(yīng)重點發(fā)揮社會監(jiān)護的保障作用,努力建設(shè)一批專業(yè)性強、運行規(guī)范、具有示范效應(yīng)的非營利性社會綜合監(jiān)護機構(gòu)?!爱斃夏耆藳]有依法具有監(jiān)護資格的人員時,在充分尊重被監(jiān)護人意愿的前提下,由社會監(jiān)護機構(gòu)代替民政部門擔(dān)任監(jiān)護人,履行監(jiān)護職責(zé)?!蓖鯐t特別提出,監(jiān)護機構(gòu)要完全保持獨立,代表和維護被監(jiān)護人的根本利益,防止受到市場經(jīng)濟行為的干擾。