全國政協(xié)委員陳中紅調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村在發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎上，涌現(xiàn)了許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大成效，但在專業(yè)人才、土地政策、發(fā)展資金等方面仍存在問題，并已成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸問題。

究其原因，陳中紅認為，首先是農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境、政策不能吸引專業(yè)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，人才本地化條件不夠成熟。其次，農(nóng)村土地資源制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時，受農(nóng)村土地政策的制約，社會資本投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的積極性不高。

“做好科學合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有助于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有效實現(xiàn)經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎?！标愔屑t表示，有必要對鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃作出積極探索。她建議，制定專門政策并給予創(chuàng)業(yè)資金扶持，鼓勵農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)投身家鄉(xiāng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)建設；在生態(tài)村增設旅游服務業(yè)學堂，為和美鄉(xiāng)村提質(zhì)增效儲備人力人才。加快落實突破“點狀用地”政策，解決生態(tài)文旅提質(zhì)增效的用地需求，刺激項目投資者再投資的意愿。制定特殊時期特殊產(chǎn)業(yè)土地政策，為后疫情期投資創(chuàng)業(yè)提振信心。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制，鼓勵引導社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)建設中，為資本下鄉(xiāng)正常經(jīng)營提供穩(wěn)定的政策保障。