編者按：
十三屆全國政協(xié)以來，習(xí)近平總書記在兩會期間五次參加政協(xié)聯(lián)組會，與委員共商國是，先后聽取了來自11個(gè)界別的35位委員所提出的意見建議。面對面的交流，不僅傳遞出習(xí)近平總書記圍繞事關(guān)黨和國家發(fā)展的深邃思考，也承載著總書記傾聽民聲、尊重民意、關(guān)切民情的真摯為民情懷。
五年來，習(xí)近平總書記那些聚焦民生、心系群眾的殷殷囑托，始終牢記在委員們的心頭。
“完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子，要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，道實(shí)情、建良言，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處，努力在會協(xié)商、善議政上取得實(shí)效。”
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 （記者 修菁） 2018年3月4日下午，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，聽取大家的意見和建議，并發(fā)表重要講話。全國政協(xié)常委，中國科學(xué)院院士、中科院古脊椎動物與古人類研究所研究員周忠和代表無黨派人士，就科技評價(jià)體系改革事關(guān)創(chuàng)新型國家建設(shè)的成敗談建議。
“近年來中國的科技發(fā)展取得了舉世矚目的成就，這一點(diǎn)不容置疑，然而我們絕不能沾沾自喜，而是要更多地發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)差距，明確今后的努力方向和目標(biāo)。在我看來，目前阻礙我國科技創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重障礙就是被學(xué)術(shù)界詬病多年的科技評價(jià)體系?！卑l(fā)言中周忠和開門見山，直指問題，現(xiàn)場的氣氛瞬時(shí)凝重，“能感覺到，總書記在聽發(fā)言中一直在沉思。”
“建議大幅減少、清理目前存在的由政府部門主導(dǎo)的評估、評比、獎勵、人才帽子工程等，因?yàn)閺拈L遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，過多激勵不利于基礎(chǔ)研究的發(fā)展，而基礎(chǔ)研究跟不上，一定會阻礙中國科技的整體創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>
“希望能讓學(xué)術(shù)評價(jià)真正回歸科學(xué)共同體，在評價(jià)中要真正‘唯學(xué)術(shù)’相信并依靠專家，而不是像現(xiàn)在的一些評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一些管理部門追求的表面上或者形式上的公平、公開與透明。”
在全國政協(xié)會議各種場合發(fā)言中，周忠和以敢說話出名。當(dāng)天聯(lián)組會上，面對總書記，如上帶著鋒芒的建議，他提出了5條。
“周院士，提的真好！”走出會場，有委員向他感嘆。
“總書記在講話中不也要求我們要道實(shí)情、建良言，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處嗎？”回憶五年前的這次和總書記面對面的發(fā)言，周忠和向本報(bào)記者回憶說。
如同其他領(lǐng)域的改革一樣，當(dāng)前中國科技體制改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，科技評價(jià)體系改革存在的問題都是難啃的“硬骨頭”。如何如周忠和建議中期許的，帶著科學(xué)精神“破”和“立”，考驗(yàn)著相關(guān)部門的改革勇氣和探索智慧。
“明天我就要去國家自然科學(xué)基金委參加一個(gè)人才項(xiàng)目的評審?！毖凵裰袔е牢?，周忠和詳細(xì)向記者介紹了以國家自然科學(xué)基金委為代表的國家人才項(xiàng)目在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上令人耳目一新的一些新舉措。
據(jù)周忠和介紹，國家自然科學(xué)基金委地學(xué)部自2019年起試點(diǎn)年度“杰青”“優(yōu)青”這些對于青年科研人員具有導(dǎo)向意義的人才項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，對科研項(xiàng)目的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)及其科學(xué)意義新增了四個(gè)維度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：方法學(xué)創(chuàng)新、是否有關(guān)鍵科學(xué)證據(jù)、是否對所在學(xué)科的認(rèn)知體系或?qū)鉀Q重要社會需求背后的基礎(chǔ)科學(xué)問題有實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)、研究工作是否可以導(dǎo)致領(lǐng)域研究方向、范疇、視野（視角）的變革或者領(lǐng)域認(rèn)知體系的顯著進(jìn)步，從而促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。在周忠和看來，這樣的人才項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是“唯學(xué)術(shù)”“唯貢獻(xiàn)”的，是有利于激勵青年科研人員投入基礎(chǔ)研究的。
“土肥了，苗自然能長成。國家用心為科研人員創(chuàng)造適宜他們開展科研活動的工作環(huán)境和氛圍，他們自然會最大限度發(fā)揮創(chuàng)造力?！弊鳛橹锌圃涸菏?、全國政協(xié)常委，五年來周忠和參加了不少有關(guān)如何更好激發(fā)科技人才創(chuàng)新力的調(diào)研，“能看得出來，國家對構(gòu)建更科學(xué)有力的科技評價(jià)體系十分重視，近年來，黨中央和相關(guān)部門也做了不少努力，取得了一些效果?！?/p>
五年來，圍繞科技評價(jià)體系改革，國家出臺修訂了《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》、推出基于信任的科學(xué)家負(fù)責(zé)制、出臺破除“唯論文”不良導(dǎo)向的硬措施。此外，社會力量對基礎(chǔ)研究的支持也在顯著加強(qiáng)……在全國政協(xié)這一國家參政議政的最高平臺上，作為無黨派人士，周忠和也看到國家推出一項(xiàng)改革是如何不易。
然而，科技評價(jià)體系的改革不僅涉及科技體制，而且還涉及文化觀念的改變，因此絕非短期內(nèi)就能突擊解決的問題。“所以說，科技評價(jià)體系改革這件事，急不得，也急不來，就像一個(gè)病要慢慢調(diào)理。大環(huán)境在變化，指揮棒的指導(dǎo)觀念在變化，這是最重要的?！彼f。
