人民政協(xié)網(wǎng)12月9日電（記者 江迪 通訊員 李鋒）12月2日，江蘇省蘇州市政協(xié)組織開展第一次財政預(yù)算工作專題協(xié)商活動。財政預(yù)算協(xié)商在江蘇全省還是首次，在全國也不多見。這是蘇州市政協(xié)“專委會建設(shè)年”的成果之一。

今年是新一屆蘇州市政協(xié)的開局之年。開展“專委會建設(shè)年”活動旨在充分發(fā)揮專委會在專門協(xié)商機構(gòu)中“?！背鎏厣ⅰ皩！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊降淖饔?，在傳承中開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。各專委會結(jié)合自身優(yōu)勢特點，認真研究并著力提高完成重點工作特別是主席會議、常委會會議協(xié)商課題、專項民主監(jiān)督等活動的質(zhì)量。

“探索委員參與財政預(yù)算協(xié)商”是蘇州市政協(xié)常委會2022年工作要點安排，由市政協(xié)經(jīng)農(nóng)委具體負責(zé)。經(jīng)農(nóng)委學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確協(xié)商依據(jù)及實施途徑，借鑒外地做法，結(jié)合蘇州實際消化吸收，多次赴市人大常委會預(yù)算工委、市財政局等部門溝通聯(lián)系，通過組織委員聽取通報、參與審議，推薦委員擔(dān)任市人大財經(jīng)委預(yù)算審查專家?guī)斐蓡T及開展專題視察的形式，開展預(yù)算協(xié)商。

財政預(yù)算工作專題協(xié)商中，委員們實地視察了經(jīng)濟和民生項目，聽取了市財政局負責(zé)人關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算安排情況的通報。委員們充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，圍繞如何優(yōu)化建設(shè)資金控制、在保增長、保穩(wěn)定、保民生如何更好發(fā)揮財政作用、運用大數(shù)據(jù)平臺對財政收支進行動態(tài)監(jiān)管、重視利用資本市場保證地方財力和協(xié)同產(chǎn)業(yè)投資等多個方面，提出了一系列專業(yè)科學(xué)的意見建議。

在“專委會建設(shè)年”中，蘇州市政協(xié)及時總結(jié)經(jīng)驗成效，將一些好的機制、模式、做法上升為制度規(guī)范，在此基礎(chǔ)上修訂制定相關(guān)制度文件，推動形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系。

11月23日，蘇州市政協(xié)主席會議審議通過了《蘇州市政協(xié)立法協(xié)商工作辦法（試行）》。這也是“專委會建設(shè)年”的成果之一。

2021年，蘇州市政協(xié)社法委先后組織委員多形式開展了《蘇州市太湖生態(tài)島條例》等立法協(xié)商的實踐，收到較好效果，也積累了一定經(jīng)驗。2022年，市政協(xié)社法委再次組織委員開展《蘇州市大運河文化保護傳承利用條例》等立法協(xié)商。在總結(jié)自身經(jīng)驗、調(diào)研外地做法、征求各方意見的基礎(chǔ)上，市政協(xié)社法委起草了《蘇州市政協(xié)立法協(xié)商工作辦法（試行）》。

在“專委會建設(shè)年”中，蘇州市政協(xié)各部門心往一處想、勁往一處使，切實增強專委會工作的整體性、協(xié)同性。

今年，在一件關(guān)于吳淞江治理的提案辦理過程中，提案人感覺承辦單位沒有充分理解所提建議的案由和出發(fā)點。對口聯(lián)系的人資環(huán)委了解到情況后，會同提案委主動跟蹤辦理情況，召開二次辦理座談會，圍繞委員提出的建議，深入?yún)f(xié)商，最終達成共識。

蘇州市政協(xié)建立各專委會跟蹤重點提案和相關(guān)提案辦理工作機制，各專委會協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展重點提案督辦，完成本專委會重點提案和相關(guān)提案督辦，跟蹤了解對口聯(lián)系部門提案辦理情況和提案人對提案辦理情況的反饋意見，促進提案所提意見建議得到有效落實。

“加強和改進專委會工作是一項系統(tǒng)工程，需要突出重點、抓住關(guān)鍵，一步一個腳印地扎實推進，一年接著一年持續(xù)夯實。我們將突出政治引領(lǐng)、把握基本要求，始終保持加強和改進專委會工作的正確方向；聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、完善制度機制，全力抓好加強和改進專委會工作的重點任務(wù)；加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化自身建設(shè)，切實形成加強和改進專委會工作的強大合力。”蘇州市政協(xié)主席朱民表示。