作者：呂東浩

“120急救體系建設(shè)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分?！?/p>

“急救能力也是治理能力，急救環(huán)境也是營商環(huán)境。”

……

初冬時節(jié)，大連市政協(xié)副主席王玲杰帶領(lǐng)調(diào)研組先后走進市急救中心、新建成的市婦兒集團體育新城院區(qū)急救分站和市第三人民醫(yī)院急救分站，圍繞督辦《關(guān)于優(yōu)化急救中心站點布局，進一步推動我市急救體系建設(shè)的提案》，實地調(diào)研120急救體系建設(shè)、新建站點車輛與人員配備以及指揮調(diào)度系統(tǒng)運行情況。

至此，市政協(xié)聚智助推120急救體系建設(shè)，已經(jīng)走過第五個年頭。

五年“磨”一劍——大連120急救體系建設(shè)何以引發(fā)政協(xié)組織及社會各界如此關(guān)注？

“120急救呼叫難！”2018年1月召開的大連市政協(xié)十三屆一次會議期間，這一群眾呼聲引起市政協(xié)的極大關(guān)注。

“當時，大連平均每8萬人才擁有1輛救護車，而國家規(guī)定標準是平均每5萬人1輛救護車?！笔姓f(xié)科教衛(wèi)委主任付曉輝說，更讓大家憂心的是，大連急救平均反應時間是20-30分鐘，還不能適應實際需要。

“必須打通這個與民生息息相關(guān)的堵點痛點?！碑斈辏姓f(xié)將“加強120急救體系建設(shè)”列為重點調(diào)研課題，組織發(fā)動百余名委員參與，深謀劃、打長譜，決定一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干。

轉(zhuǎn)年，市政協(xié)以一篇9000余字的調(diào)研報告、13篇協(xié)商發(fā)言材料的“陣容”，圍繞“加強120急救體系建設(shè)”召開雙月協(xié)商座談會。協(xié)商成果直達市委書記、市長案頭，直接推動市政府采購了13臺負壓救護車，并將“實施大連市急救中心通信系統(tǒng)改造及急救設(shè)備車輛配置項目”作為2020年15項重點民生工程之一。

2020年，市政協(xié)又把目光投向120急救站點布局，與遼寧師范大學地理系合作，對全市120站點布局問題進行建模分析。

2021年，課題組結(jié)合城鄉(xiāng)功能布局、區(qū)域服務(wù)人口規(guī)模、急救服務(wù)需求等，向市委、市政府正式提交了《大連市急救中心站點布局優(yōu)化研究報告》。

付曉輝介紹，根據(jù)這份報告所提建議，未來大連公共衛(wèi)生和城市急救“模式”，將以“15分鐘到達”為目標，進一步優(yōu)化城市120站點建設(shè)，以信息化建設(shè)為抓手實現(xiàn)“患者-急救中心-救護車-醫(yī)院”多方聯(lián)動，以“五大中心”建設(shè)為基礎(chǔ)促進全市醫(yī)療急救高質(zhì)量發(fā)展。

今年1月，市政協(xié)科教衛(wèi)委趁熱打鐵，于市政協(xié)全會期間提交了《關(guān)于優(yōu)化急救中心站點布局，進一步推動我市急救體系建設(shè)的提案》。提案辦理過程中，市委書記作出批示，市長負責調(diào)度，市衛(wèi)健委深入研究，并形成院前急救體系建設(shè)方案報市委專題會議。按照該方案，大連計劃用兩年時間完成全市急救體系建設(shè)，目前各項工作正在積極推進。

“新建急救站點工作有沒有遇到困難和問題？”“還有哪些事項需要通過政協(xié)平臺進行呼吁？”此次提案督辦座談會上，委員們圍繞加強信息化改造、加快推進“五大中心”建設(shè)和縣域急救站點建設(shè)、進一步縮短急救反應時間、提高反應效率等，與市衛(wèi)健委、市急救中心負責人進行深度交流，并達成一致意見。

“關(guān)注民生、履職為民，始終是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點?！蓖趿峤鼙硎荆乱徊?，市政協(xié)將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢作用，關(guān)注120急救體系建設(shè)，協(xié)助黨委政府進一步提升城市健康安全保障能力，回應群眾訴求，滿足群眾需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年11月25日   第 04 版）