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浙江:金華市“協(xié)商一件事”應(yīng)用

數(shù)字賦能協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展

2022年11月01日 11:36  |  作者:鮑蔓華  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)11月1日電 (記者 鮑蔓華) “運用數(shù)字化手段挖掘雅畈鎮(zhèn)婺州窯文化產(chǎn)業(yè)特色,推動雅畈鎮(zhèn)本地農(nóng)產(chǎn)品由零散向集約化轉(zhuǎn)型,引導村集體經(jīng)濟收入形式提質(zhì)擴面,非糧化后,如何增加農(nóng)民收入……浙江省金華市婺城區(qū)的一場主題為“基層微協(xié)商?數(shù)字化促進鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會上委員們的建議引起職能部門重視,并提出改進舉措和解決方案。

今年以來,金華市政協(xié)借省市數(shù)字化改革契機,以全流程全方位全系統(tǒng)全媒體的“四全”為理念,以實現(xiàn)跨層級跨地域跨系統(tǒng)跨部門跨業(yè)務(wù)的“五跨”高效協(xié)同為突破,聚焦“請你來協(xié)商”品牌建設(shè),集成開發(fā)“協(xié)商一件事”應(yīng)用,從議題征集、調(diào)查研究、組織協(xié)商、跟蹤落實、評價轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,系統(tǒng)性推動方式優(yōu)化提升、流程優(yōu)化再造、機制優(yōu)化重塑,賦能助力協(xié)商參與廣度拓展、協(xié)商議政擴面提質(zhì)、協(xié)商民主量化閉環(huán),有效提升了政協(xié)協(xié)商民主的開放度活躍度融合度。

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政協(xié)協(xié)商“題好成一半”。圍繞讓政協(xié)的履職議題更加精準對焦黨政所需、群眾所盼、部門所難,進一步完善全面征題、專委議題、機關(guān)商題、委員選題、主席會議審題、市委同意定題的流程機制,在“協(xié)商一件事”應(yīng)用中設(shè)置“我的建議”“年度計劃”模塊,通過浙政釘、辦公OA等多渠道,利用金華微信公眾號等新媒體矩陣,廣泛發(fā)動委員薦題、部門供題、群眾出題,有效克服了傳統(tǒng)方式傳播受限不足,極大拓寬了政協(xié)選題視野,大大提升了征題廣泛性、選題精準度、定題科學化。

為更好激發(fā)委員在政協(xié)履職的主體作用,創(chuàng)新設(shè)置“我來報名”模塊,開辟委員參與調(diào)查研究線上報名渠道,按照專委會承擔重點課題,依托金華數(shù)字政協(xié)廣撒“英雄帖”,一改過去的政協(xié)“點將”為委員“自薦”,既發(fā)揮了委員的個性和專業(yè)特長,又保護和調(diào)動委員履職的積極性。同時,還設(shè)置了“我有話說”模塊,搭建實時交流建言平臺,委員參與線上互動交流,發(fā)表意見建議,廣聽民聲、廣納群言、廣聚智慧,讓政協(xié)調(diào)查研究工作更加全面扎實。

有事好商量,眾人的事情由眾人商量。堅持全系統(tǒng)聯(lián)動、全方位參與,集成市縣兩級政協(xié)合力,聯(lián)動組織開展“請你來協(xié)商”活動40多場,并對接金華廣電總臺“無限金華”平臺,聯(lián)通各縣(市、區(qū))融媒體平臺,對協(xié)商活動進行視頻或圖文直播。開設(shè)在線“留言區(qū)”,政協(xié)委員和界別群眾實時參與,了解協(xié)商現(xiàn)場情況、在線發(fā)表意見、進行互動交流,構(gòu)建了融“線上+線下”“云端+屏端”“直播+互動”“場內(nèi)+場外”于一體的數(shù)字政協(xié)新平臺,突破了協(xié)商的時空限制,拓展了委員和群眾有序政治參與的渠道,各方意見在政協(xié)搭建的平臺上表達更加充分。

市政協(xié)在做好協(xié)商“后半篇文章”上加力,通過“部門辦理”模塊,將協(xié)商后的建議條目式梳理,依托省“三服務(wù)”小管家縱向貫通、橫向融合體系,對協(xié)商建議點對點交辦,部門辦理實行三色管理,辦理進度一目了然。設(shè)置“協(xié)商紀要”“監(jiān)督評價”“媒體關(guān)注”模塊,將民主監(jiān)督和行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督聯(lián)動起來,推動協(xié)商共識事項辦理落實。

聚焦協(xié)商工作評價具象化、可量化不夠短板,探索建立“協(xié)商指數(shù)”,通過運用數(shù)字化手段,實時抓取協(xié)商數(shù)據(jù),設(shè)計多維量化指標,具體包含2個一級指標、6個二級指標、9個三級指標。尤其突出對協(xié)商質(zhì)量的評價,設(shè)置70%的高權(quán)重?!皡f(xié)商指數(shù)”重塑了協(xié)商評價體系、評價規(guī)則、評價方式,實現(xiàn)了協(xié)商進度從模糊到精確的轉(zhuǎn)變,協(xié)商環(huán)節(jié)從感性到理性的躍遷,協(xié)商質(zhì)量從感受到數(shù)據(jù)的升維。

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從實踐和運行情況看,“協(xié)商一件事”不僅促進了政協(xié)協(xié)商運行形式更加科學、程序更加嚴密、規(guī)范更加完備,使專門協(xié)商機構(gòu)進一步“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊剑珳?、聚焦、有力推動黨委政府決策部署落地、群眾訴求有回應(yīng)有落實,拓寬了群眾走進政協(xié)的渠道,是推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的一項有效基層探索。截至10月底,全市共有6686人次委員參與協(xié)商,建言1.2萬余條;59.1萬人次群眾參與互動,建言13.9萬條,更多的群眾在沉浸式的體驗和互動式的獲得感中增進了對協(xié)商民主的了解,擴大了協(xié)商民主的影響力,推動了協(xié)商文化在社會層面的廣泛培樹和傳播。

編輯:羅文

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