人民政協(xié)網(wǎng)北京8月17日電（記者 包松婭）文化與金融碰撞，將會(huì)閃現(xiàn)怎樣的火花？近日，由北京市東城區(qū)政協(xié)黨組書記、主席湯欽飛帶隊(duì)開展的重點(diǎn)提案協(xié)商督辦活動(dòng)探索的正是這個(gè)問題，積極助力東城區(qū)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)，讓文化與金融實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互補(bǔ)、互融、互促，是當(dāng)前東城發(fā)展的重點(diǎn)之一，也是東城區(qū)政協(xié)出謀劃策的課題。

“近年來，文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)逐漸成為東城區(qū)兩大支柱產(chǎn)業(yè)。作為首都功能核心區(qū)和全國(guó)文化中心核心承載區(qū)，東城區(qū)在2020年第九屆中國(guó)文化金融創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)布《東城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)行動(dòng)計(jì)劃（2020年-2021年）》，提出將打造‘一核、兩區(qū)、多組團(tuán)’的文化金融空間體系?！毕嚓P(guān)部門介紹，自示范區(qū)創(chuàng)建以來，東城區(qū)不斷探索文化與金融合作，從政策體系、服務(wù)體系、空間體系等方面系統(tǒng)謀劃，初步建立具有區(qū)域特色的文化與金融合作模式，為在新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)、新動(dòng)能發(fā)展浪潮中成長(zhǎng)的文化、金融、科技企業(yè)帶來更多“東城機(jī)遇”。

兩年來，東城區(qū)文化與金融行業(yè)得到了示范區(qū)創(chuàng)建的諸多政策“紅利”，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展中的跨越，同時(shí)也在相互融合中發(fā)現(xiàn)了需要“更進(jìn)一步”的地方。

“比如文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)支持，但文化企業(yè)多是輕資產(chǎn)企業(yè)，大型企業(yè)少，小微企業(yè)多，非標(biāo)產(chǎn)品多，文化企業(yè)價(jià)值評(píng)估體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估尚未達(dá)成共識(shí)，而金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格恪守傳統(tǒng)資產(chǎn)的評(píng)估體系，文化企業(yè)很多無法通過風(fēng)險(xiǎn)控制的審核。”民建東城區(qū)委會(huì)在東城區(qū)政協(xié)第十五屆一次會(huì)議上提交的提案中如是說。

而這件《關(guān)于金融助力東城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》和民革東城區(qū)委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)東城區(qū)國(guó)家文化金融融合示范區(qū)創(chuàng)建的提案》成為此次東城區(qū)政協(xié)協(xié)商督辦的兩件重點(diǎn)提案。

現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)提案黨派和政協(xié)委員與東城區(qū)政府辦、文旅局等提案辦理部門先實(shí)地走訪了北京銀行雍和文創(chuàng)支行，并在隨后召開的重點(diǎn)提案協(xié)商督辦座談會(huì)上再一次互動(dòng)交流。

“引導(dǎo)資金投向供需各方共同受益、具有較大乘數(shù)效

應(yīng)的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，推動(dòng)金融業(yè)對(duì)區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的精準(zhǔn)支持?！?/p>

“東城區(qū)擁有眾多歷史文化地標(biāo)，是天然的優(yōu)質(zhì)文化消費(fèi)場(chǎng)景。要大力營(yíng)造數(shù)字文化消費(fèi)環(huán)境，分批次開發(fā)王府井、故宮、隆福寺等數(shù)字貨幣消費(fèi)場(chǎng)景?！?/p>

“文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值體系尚未得到建立，要率先在有形資產(chǎn)評(píng)估外建立一套無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系，包括人才價(jià)值評(píng)估體系及各類版權(quán)價(jià)值評(píng)估體系?！?/p>

針對(duì)文化行業(yè)特殊性與金融融合發(fā)展創(chuàng)新內(nèi)容不足，在政策層面缺少與國(guó)家層面的互動(dòng)創(chuàng)新；東城區(qū)需要突破區(qū)域限制，應(yīng)站在文化金融全國(guó)試點(diǎn)示范區(qū)的高度進(jìn)行規(guī)劃；政策創(chuàng)新力度仍有待提高等問題，兩件提案共提出支持文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持先行先試改革創(chuàng)新、支持全國(guó)文化中心建設(shè)、加強(qiáng)引領(lǐng)做好組織保障等17條建議，協(xié)商辦理現(xiàn)場(chǎng)，委員們進(jìn)一步補(bǔ)充闡述了自己的看法，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。

值得一提的是，為了辦理提案，承辦單位區(qū)金融辦此前召開專門會(huì)議認(rèn)真研究，提出了保障疫情紓困政策落實(shí)快速有效，拓展融資渠道、完善文化投資扶持體系等具體落實(shí)措施。區(qū)委宣傳部、區(qū)文促中心同樣認(rèn)真研究吸納，采取完善示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)制、推動(dòng)文化企業(yè)登陸資本市場(chǎng)、形成文化企業(yè)信貸對(duì)接體系、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)品質(zhì)升級(jí)、促進(jìn)文化與金融合作深入創(chuàng)新等舉措予以落實(shí)。

“通過提案督辦活動(dòng)，充分了解了提案被采納以及轉(zhuǎn)化落實(shí)情況，切實(shí)感受到運(yùn)用提案助推我區(qū)做實(shí)‘六字文章’、實(shí)施‘六力提升’的重要作用?！碧岚更h派代表坦言，對(duì)未來東城區(qū)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)充滿新的期待。

重點(diǎn)提案辦理工作，貴在認(rèn)真研究吸納提案中的意見和建議，目的在于通過重點(diǎn)提案的協(xié)商督辦，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，推動(dòng)提案辦理質(zhì)量整體水平的提升。湯欽飛表示，我們要深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好提案辦理協(xié)商的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)開展政協(xié)提案辦理協(xié)商的重要意義，進(jìn)一步健全完善提案辦理協(xié)商機(jī)制，堅(jiān)持民主協(xié)商、體諒包容，組織開展不同形式的提案辦理協(xié)商活動(dòng)，統(tǒng)籌力量、形成合力，努力為做好提案工作提供堅(jiān)實(shí)保障。