開發(fā)區(qū)建設發(fā)展是一個地方經(jīng)濟增長的發(fā)動機，是最能夠體現(xiàn)這個地方發(fā)展活力的窗口，也是一個人才聚集的高地。近年來，吉林省加快推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，各級各類開發(fā)區(qū)大膽先行先試，迸發(fā)創(chuàng)新活力，全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境建設等方面取得了顯著的成績。

吉林省委認真貫徹落實習近平總書記在深入推動東北振興座談會上的重要指示精神，作出全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署。省政協(xié)積極發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，著眼于服務發(fā)展大局，聚焦“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級凝聚共識、議政建言。6月27日，吉林省政協(xié)召開常委會會議，圍繞“以‘一主六雙’高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為引領，推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級”進行專題協(xié)商議政。省政協(xié)建議案立足高質(zhì)量發(fā)展，提出以機制創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型升級，打造改革開放先行區(qū)；以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化促轉(zhuǎn)型升級，打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；以科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型升級，打造創(chuàng)新引領先導區(qū)；以企業(yè)壯大促轉(zhuǎn)型升級，打造“吉林制造”領跑區(qū)；以招商引資促轉(zhuǎn)型升級，打造投資興業(yè)集聚區(qū)；以要素保障促轉(zhuǎn)型升級，打造政策效應集成區(qū)；以優(yōu)化服務促轉(zhuǎn)型升級，打造營商環(huán)境再造區(qū)等建議。

據(jù)了解，目前，吉林省現(xiàn)有開發(fā)區(qū)管理序列內(nèi)各級各類開發(fā)區(qū)115家，其中，國家級開發(fā)區(qū)14家，省級開發(fā)區(qū)84家，工業(yè)集中區(qū)17家。在科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動、生態(tài)環(huán)保等方面引領作用明顯。

開發(fā)區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場、推動項目建設的主園區(qū)、加快對外開放的主平臺、實現(xiàn)集約發(fā)展的主陣地。委員們認為，吉林省開發(fā)區(qū)目前存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭坎淮?，競爭力不強；主導產(chǎn)業(yè)層次不高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱；產(chǎn)業(yè)集群機制不完善，集約發(fā)展水平較弱；科技資源開發(fā)不充分，創(chuàng)新生態(tài)有待完善；要素市場發(fā)展滯后，營商環(huán)境有待進一步改善；偏重政府主導作用，市場調(diào)節(jié)能力不足等問題，轉(zhuǎn)型和升級已經(jīng)刻不容緩。

“推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，要聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，統(tǒng)籌抓好制度、平臺、環(huán)境等建設，推動‘一主六雙’高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在開發(fā)區(qū)率先突破、落地實施?！痹谑≌f(xié)常委會會議上，與會的省政協(xié)常委、專家學者和相關部門負責人分成四個專題組，圍繞建議案坦誠建言——

“進行體制機制創(chuàng)新，形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，區(qū)域優(yōu)勢可復制發(fā)展模式；設置開發(fā)區(qū)人才服務中心（事業(yè)單位），引進人才、留住人才?！?/p>

“實現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住項目建設，必須加快招商引資步伐，必須堅持產(chǎn)業(yè)支撐。”

“要高度重視各開發(fā)區(qū)定位和規(guī)劃問題；高度重視各開發(fā)區(qū)的基礎設施建設和配套服務；進一步解放思想，鼓勵開發(fā)區(qū)先行先試，大膽發(fā)展，加快發(fā)展；重視縣域開發(fā)區(qū)建設發(fā)展問題?！?/p>

“跟蹤形勢變化和地緣政治態(tài)勢，整合社會資源匯聚社會力量，聚焦發(fā)展重點，推動產(chǎn)業(yè)配套，更加注重發(fā)展質(zhì)量，進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化平臺，打造產(chǎn)業(yè)鏈平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈的配套回歸。”

吉林省政協(xié)主席江澤林在會上表示，全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神的具體舉措，符合吉林省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要。省政協(xié)要著眼服務發(fā)展大局，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在開發(fā)區(qū)治理中的獨特作用，強化委員責任擔當，持續(xù)深入建言獻策，推動“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在開發(fā)區(qū)率先突破、落地實施，助力吉林省開發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。