人民政協(xié)網(wǎng)7月22日電 “新疆地域遼闊，建制村分布點多、線長，普遍距城區(qū)遠，農(nóng)村寄遞運輸成本遠高于其他省份。”

“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地‘最初一公里’冷鏈配套不完善，冷庫和冷藏設施分布不均衡?！?/p>

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7月20日上午，由新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金主持召開的“大力實施鄉(xiāng)村建設行動——農(nóng)村物流體系建設”月度協(xié)商座談會上，自治區(qū)政協(xié)委員、專家學者、物流企業(yè)代表與自治區(qū)相關部門負責人坐在一起交流、探討，共同為推動自治區(qū)農(nóng)村物流體系建設匯集眾智、凝聚共識。

“近年來，新疆農(nóng)村物流體系建設取得了長足進步，與農(nóng)村電子商務協(xié)同發(fā)展效應顯著。然而偏遠農(nóng)村住戶居住分散，農(nóng)村市場業(yè)務規(guī)模相對有限，物流成本較高，鄉(xiāng)村物流還存在著‘最初一公里’和‘最后一公里’服務能力不足、基礎設施建設滯后、企業(yè)資本實力薄弱、專業(yè)技術人才匱乏以及郵政、快遞、物流協(xié)同發(fā)展體系不健全等問題。”自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)黨委農(nóng)辦主任曹志文的發(fā)言開門見山，指出了當前全區(qū)農(nóng)村物流體系建設的現(xiàn)狀。

“縣鄉(xiāng)（村）級網(wǎng)點多由私人承包，規(guī)模小，難以向村一級延伸。有的生鮮類特色農(nóng)產(chǎn)品雖然有消費需求，但基層配送點攬收、儲存、派送能力不足。”自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)商務廳廳長伊力汗·奧斯曼坦言，新疆地域廣大，農(nóng)村村落分散，相互間距離遠導致投遞費用高。他建議，自治區(qū)財政給予郵政集團、供銷社一定期限內(nèi)相應的件均資金補貼（每件不超過1元，補貼半年），依托郵政集團快遞線路、網(wǎng)點覆蓋等方面優(yōu)勢，探索成立區(qū)域快遞業(yè)行業(yè)組織，積極整合社會快遞資源，大力推進“快遞進村”末端共同配送。

“由于冷鏈物流建設相對滯后，把喀什地區(qū)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品運送到上海，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率甚至達到了30%?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、九三學社新疆區(qū)委會副主委劉濤通過調(diào)研，指出當下自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的短板，建議加大對冷鏈物流設施的政策支持力度。

針對“新疆距離內(nèi)地市場遠、林果產(chǎn)品運輸成本過高”的問題，自治區(qū)政協(xié)委員、新疆果業(yè)集團有限公司董事長苑振延建議，將新疆特色農(nóng)產(chǎn)品疆外分倉建設列入專項資金或政府專項債的支持范圍，引導龍頭企業(yè)強化疆外分倉和供應鏈體系的布局建設，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”。

去年12月，自治區(qū)印發(fā)了《自治區(qū)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的實施方案》，明確到2022年底，村級郵政快遞服務站基本全覆蓋，實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，村村有服務，農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進得去。

在自治區(qū)政協(xié)委員、新疆郵政管理局黨組書記張建軍看來，通過發(fā)揮農(nóng)村郵政體系作用、健全末端共同配送體系、優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系、構(gòu)建冷鏈寄遞體系等措施，進一步強化農(nóng)村寄遞物流體系建設，提升農(nóng)村寄遞服務能力。

新疆農(nóng)業(yè)大學交通與物流工程學院副教授葛炬深知人才建設的重要性，“商貿(mào)流通領域的專業(yè)人才也是推動農(nóng)村發(fā)展的關鍵因素?！彼ㄗh，加強專業(yè)人才隊伍建設，優(yōu)化農(nóng)村人才引進政策。引入專業(yè)的運營團隊、人力資源服務，在農(nóng)村積極開展高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育計劃，精準化培養(yǎng)商貿(mào)流通專業(yè)人才。

自治區(qū)副主席芒力克·斯依提對政協(xié)委員和專家學者提出的意見建議給予充分肯定，針對大家關心的問題回應時表示，將切實用好協(xié)商成果，認真研究采納大家的真知灼見，促進農(nóng)村物流健康發(fā)展。