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努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政治協(xié)商工作新局面
近日,中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),以黨內(nèi)立法形式對(duì)新時(shí)代黨的政治協(xié)商工作作出全面規(guī)定,必須樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)、抓好貫徹落實(shí),全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政治協(xié)商工作新局面?!稐l例》的制定不僅是由當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展道路所決定的理論、實(shí)踐和歷史的邏輯必然,也是由中國(guó)多黨合作實(shí)踐、人民政協(xié)綜合創(chuàng)新所形成的歷史選擇,更是由社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)和新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展所提出的現(xiàn)實(shí)要求。
第一,全面加強(qiáng)黨對(duì)政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代政治協(xié)商工作的歷史必然。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的不同時(shí)期,圍繞黨的工作重心和戰(zhàn)略需要,黨的政治協(xié)商工作不斷發(fā)展、創(chuàng)新并步入成熟。黨的十八大以來(lái),政治協(xié)商逐步成為明確的制度規(guī)定和常態(tài)化的民主政治實(shí)踐,廣泛融入國(guó)家政治社會(huì)生活的各個(gè)層面,協(xié)商內(nèi)容涵蓋我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,以多黨合作制度為協(xié)商制度載體、以憲法為根本法治保障、以民主集中制為根本原則,構(gòu)成嚴(yán)密而完整的政治協(xié)商機(jī)制體系,不斷夯實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
第二,提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記就協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展提出了許多新論述新要求。黨中央著眼于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主新格局,全面部署推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,構(gòu)建了程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系。面對(duì)新時(shí)代世情國(guó)情和黨情,為提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平,黨中央專門制定《條例》,有助于進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的國(guó)家治理效能、推進(jìn)執(zhí)政黨科學(xué)民主決策、促進(jìn)執(zhí)政黨的先進(jìn)性建設(shè)。
第三,堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度是推動(dòng)新時(shí)代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。在我國(guó)新型政黨制度的政黨關(guān)系中,共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位,民主黨派發(fā)揮協(xié)同和參與作用,這是中國(guó)特色社會(huì)主義的最大特色和最本質(zhì)特征。推動(dòng)新時(shí)代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展,需要正確認(rèn)識(shí)新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),深刻理解新型政黨制度的運(yùn)行邏輯。在推動(dòng)新時(shí)代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮我國(guó)新型政黨制度的優(yōu)勢(shì)和作用,對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度、形成中華民族復(fù)興大業(yè)的向心力和內(nèi)部活力、形成合作同步協(xié)同的政黨關(guān)系至關(guān)重要。
第四,鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是做好新時(shí)代政治協(xié)商工作的主線。作為中華民族偉大復(fù)興的主心骨和領(lǐng)路人,中國(guó)共產(chǎn)黨重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為做好新時(shí)代政治協(xié)商工作的邏輯主線,有助于提高海內(nèi)外全體中華兒女大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的質(zhì)量,有助于用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展實(shí)踐,有助于全方位團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士聽(tīng)黨話跟黨走。
《條例》的制定,為加強(qiáng)黨對(duì)政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平、堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度、鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)拓了更為廣闊的政治空間,必須及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政治協(xié)商工作的新局面。
一是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、平臺(tái)、組織和程序開(kāi)展工作、提高效能。通過(guò)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中國(guó)特色政黨制度的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政治協(xié)商工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。政治協(xié)商包括兩種基本形式,即中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派之間的協(xié)商、中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)與各民主黨派、各界代表人士的協(xié)商。人民政協(xié)是政治組織,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨領(lǐng)導(dǎo)政治協(xié)商工作的重要內(nèi)容,必須以從嚴(yán)管黨治黨的政治標(biāo)準(zhǔn),在做好政治協(xié)商工作全流程中堅(jiān)守政治規(guī)矩,確保政治協(xié)商正確的政治方向,確保政治協(xié)商制度體系貫徹執(zhí)行,確保政治協(xié)商工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦凝聚共識(shí)。民主黨派和人民政協(xié)匯聚眾多專家學(xué)者和社會(huì)精英,直接聯(lián)系和影響著一大批界別群眾,是確保政治協(xié)商效能的重要力量,應(yīng)當(dāng)在政治協(xié)商中創(chuàng)造條件充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用,為黨的科學(xué)民主決策提供支撐。面對(duì)百年變局和新冠疫情疊加沖擊,更要善于凝聚各方面智慧和力量,通過(guò)政治協(xié)商求同存異、聚同化異,在根本問(wèn)題、重大問(wèn)題上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推動(dòng)形成全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力。
四是要加強(qiáng)對(duì)《條例》的深入學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)。把黨中央關(guān)于政治協(xié)商工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處,必須更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)系更多群眾,形成推動(dòng)新時(shí)代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。善于運(yùn)用政治觀點(diǎn)和政治眼光看待政治協(xié)商工作,科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨是非對(duì)錯(cuò)、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);善于從黨中央決策部署中找準(zhǔn)坐標(biāo)、把準(zhǔn)方向、瞄準(zhǔn)靶心,完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于政治協(xié)商工作的大政方針,做到對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸、對(duì)責(zé)之重者善擔(dān)于肩;善于在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,增強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)決策、解決問(wèn)題、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)的能力,不斷推動(dòng)新時(shí)代政治協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員,重慶市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng))
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2022年07月07日 第 03 版)本報(bào)特邀評(píng)論員 王濟(jì)光
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:政治協(xié)商 工作 新時(shí)代