習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記指出，全面推進依法治國，是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題。作為大型國有交通運輸裝備制造企業(yè)，中車齊齊哈爾車輛有限公司必須在法治建設(shè)方面發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，自覺成為建設(shè)社會主義法治國家的踐行者和推動者。公司按照國資委及中車公司全面依法治國戰(zhàn)略部署，圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展總體目標，積極適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要，積極推進建設(shè)治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治央企， 努力在法治企業(yè)建設(shè)工作中作表率，當(dāng)好法治央企排頭兵。

加強頂層設(shè)計，構(gòu)建法治建設(shè)推進平臺。公司重點從頂層拉動、資源整合、母子公司管控等方面不斷完善法治建設(shè)推進平臺。以法治建設(shè)第一責(zé)任人的落實入手，自上而下打造法治建設(shè)的頂層拉動平臺，將法治工作作為一把手工程來抓，在公司范圍內(nèi)形成推動法治建設(shè)工作的合力。著力構(gòu)建資源共享平臺，借助公司已有的人力資源平臺、宣傳平臺，通過不斷融合提升，積極整合法務(wù)資源，保證了法治建設(shè)資源的有效投入。著力搭建母子公司一體化推進平臺，實行“領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一、法治重點統(tǒng)一、重大事件監(jiān)控”的集分權(quán)管控模式，打造集分有序、規(guī)范統(tǒng)一的母子公司法治建設(shè)推進體系。

突出問題導(dǎo)向，明確法治建設(shè)管理實施路徑。公司積極對標先進企業(yè)的法治建設(shè)標準，結(jié)合上級單位對法治建設(shè)的總體要求，積極梳理公司行業(yè)特點、業(yè)務(wù)模式、風(fēng)險狀況，認真查擺公司法治建設(shè)中的重點問題，從法治戰(zhàn)略規(guī)劃、制度體系建設(shè)與執(zhí)行、重點業(yè)務(wù)風(fēng)險防控、法治氛圍營建等方面入手，明確法治建設(shè)的實施路徑，加強法治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，促進法治建設(shè)工作融合與經(jīng)營中心工作融合。

以風(fēng)險防范為目標，保障法治建設(shè)實效。經(jīng)濟新常態(tài)下各類矛盾、風(fēng)險錯綜復(fù)雜，疊加國際貿(mào)易爭端加劇、國企改革發(fā)展新要求、央企改革步入深水區(qū)等因素，公司運營面臨不確定因素較多，國內(nèi)外業(yè)務(wù)風(fēng)險較大。公司以法律風(fēng)險防范為目標，從法治管控體系與制度的完善入手，始終把安全風(fēng)險防控放在首位，不斷完善法律風(fēng)險防控機制，把法治要求嵌入業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，著重管好管住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員；落實構(gòu)建合規(guī)管理體系，積極應(yīng)對政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強國際業(yè)務(wù)法律風(fēng)險排查和合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對，提升國內(nèi)國際業(yè)務(wù)合規(guī)管理能力；著力強化境內(nèi)外法律糾紛案件整治，狠抓整改落實，以案促改倒逼管理提升；以“大監(jiān)督”體系構(gòu)建為抓手，強化法治建設(shè)與審計、風(fēng)險、內(nèi)控、合規(guī)、紀檢、巡察、干部等專項監(jiān)督的聯(lián)動，強化法治建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域的法律風(fēng)險監(jiān)控與防范，切實降低公司法律風(fēng)險水平。

以提升法治素養(yǎng)為根本，為法治建設(shè)提供有效支撐。公司高度重視法治宣傳工作，努力營建企業(yè)法治文化氛圍，將提升法治理念與黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和隊伍建設(shè)有機結(jié)合，把法律法規(guī)、政策制度等列入公司黨委中心組學(xué)習(xí)和各級培訓(xùn)必修課，教育引導(dǎo)每一位干部員工自覺把法律和規(guī)章制度的要求， 融入本職工作的各個方面，牢固樹立法治意識和法治思維。不斷提升不同層級人員的法治素養(yǎng)，尤其重視法務(wù)人員的能力建設(shè)，通過加強培訓(xùn)、定期輪崗、完善職業(yè)通道、完善評價機制，努力培養(yǎng)一支既懂法律又懂管理、善于處理復(fù)雜疑難事務(wù)，既懂法律知識，又懂企業(yè)管理的法律專家隊伍，為法治建設(shè)的融合起到良好推動作用。

以對標檢查為手段，健全法治建設(shè)的長效機制。公司不斷完善法治建設(shè)對標機制，以對標世界一流為契機，通過對標世界同行業(yè)的優(yōu)秀法治建設(shè)案例與合規(guī)體系建設(shè)，加快健全法制管理機構(gòu)、加強法治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，制定并完善法律管理工作規(guī)范和指引、優(yōu)化法治建設(shè)工作體系，提升人員法治素養(yǎng)、營造法治氛圍。同時，公司建立綜合測評與改進機制，定期、定項對法治建設(shè)相關(guān)情況進行評估，堅持內(nèi)部評估與公司級專家評估相結(jié)合，對重大問題實行專項評估，及時總結(jié)管理過程中的各種問題，并及時地對評估結(jié)果進行分析，制定相應(yīng)的針對措施，不斷完善法治建設(shè)的長效改進機制。

以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，貫徹到法治企業(yè)建設(shè)的全過程和各個方面。公司堅持把學(xué)習(xí)憲法與堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)相結(jié)合，增強全員學(xué)習(xí)宣貫憲法的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持把從嚴管黨治黨與法治企業(yè)建設(shè)相結(jié)合，堅持貫徹“兩個一以貫之”要求，積極推進建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，修訂完善公司章程和議事規(guī)則， 明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。深入推進董事會建設(shè)，加強母子公司治理架構(gòu)設(shè)計，不斷完善依法治理體系。堅決學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。中央發(fā)布主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定后，公司第一時間制定發(fā)布實施細則，推動各級主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)。成立各級依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級班子法治企業(yè)建設(shè)職責(zé)和要求，明確各級班子成員履行“一崗雙責(zé)”要求。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度和重大決策合法合規(guī)性審核機制，加強黨委紀檢監(jiān)察、巡察職責(zé)落實。

在上級單位的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委全面貫徹依法治國戰(zhàn)略，揚改革之帆、行法治之道、筑發(fā)展之基，公司逐步成為治理科學(xué)、管理嚴格、經(jīng)營規(guī)范、法治一流的國有企業(yè)，不僅有效地防控了重大風(fēng)險，更形成了具有汽車特色的法治建設(shè)體系，公司治理邁向依法合規(guī)新局面。

（中車齊齊哈爾車輛有限公司合規(guī)管理部部長 王永輝）