人民網(wǎng)北京5月13日電 （記者孫紅麗）“我們目前提出的目標(biāo)是，在本月中旬實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。”今天（5月13日）上午舉行的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，上海市委常委、常務(wù)副市長吳清表示，屆時(shí)將實(shí)施有序放開、有限流動(dòng)、有效管控、分類管理。

另據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城在會(huì)上介紹，上海企業(yè)復(fù)工面不斷擴(kuò)大。全市9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工4400多家，占比接近50%。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工。如汽車領(lǐng)域，上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉四家整車企業(yè)全面復(fù)工，基本實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。

“我們已經(jīng)在制訂持續(xù)鞏固疫情防控成果、有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的總體方案，考慮在現(xiàn)有復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序推動(dòng)復(fù)市復(fù)學(xué)，盡快恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序?！眳乔逭f。

努力在本月中旬實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零

當(dāng)前，上海市疫情防控正處于應(yīng)急處置向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。

吳清介紹，目前，上海市疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，雖仍有一些小幅波動(dòng)，但99%以上的陽性感染者在閉環(huán)管控中發(fā)現(xiàn)，在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群篩查中的感染者數(shù)量近三天共報(bào)告6例。同時(shí)，也清醒看到，有的老舊小區(qū)、城中村等重點(diǎn)區(qū)域仍存在一定疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，防控基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，需要持續(xù)推進(jìn)清零攻堅(jiān)行動(dòng)。

據(jù)悉，上海目前提出的目標(biāo)是，在本月中旬實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。屆時(shí)將實(shí)施有序放開、有限流動(dòng)、有效管控、分類管理。將按照疫情防控常態(tài)化的要求，逐步由應(yīng)急處置狀態(tài)下的封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，向常態(tài)化防控下的高中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)分類管理轉(zhuǎn)變。

“從目前疫情防控情況來看，還需要全市上下共同努力。”吳清表示，希望大家遵守各項(xiàng)防疫規(guī)定，封控區(qū)做到足不出戶，管控區(qū)做到不出小區(qū)，也希望大家來做社區(qū)抗疫志愿者，主動(dòng)配合社區(qū)干部一起做好核酸采樣組織，個(gè)人認(rèn)真做好抗原自測，如果下樓取用物資，做好個(gè)人防護(hù)，保持適當(dāng)距離，支持做好小區(qū)環(huán)境清潔消毒。

按照上海市現(xiàn)有防疫措施，封控區(qū)7天無新增陽性感染者就可以降為管控區(qū)，再連續(xù)3天無新增陽性感染者就可以降為防范區(qū)，防范區(qū)進(jìn)一步有序放開、流動(dòng)。

汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工

4月中旬以來，上海在確保符合疫情防控要求的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以龍頭企業(yè)為牽引，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，越來越多的工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

“企業(yè)復(fù)工面不斷擴(kuò)大?！眳墙鸪墙榻B，全市9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工4400多家，占比接近50%。金山、青浦、奉賢、松江等社會(huì)面基本清零區(qū)域，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過全市平均水平，如金山規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率近70%，青浦約60%。同時(shí)，前期圍繞戰(zhàn)略功能、城市運(yùn)行保障、防疫物資、連續(xù)生產(chǎn)、基礎(chǔ)配套等領(lǐng)域，推動(dòng)三批“白名單”企業(yè)3000多家復(fù)工復(fù)產(chǎn)，整體復(fù)工率超過70%，其中首批666家企業(yè)復(fù)工率已超過95%；外資企業(yè)847家，復(fù)工率已達(dá)80%。

另外，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工。吳金城介紹，汽車領(lǐng)域，上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉四家整車企業(yè)全面復(fù)工，基本實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，每天下線整車約2000輛，帶動(dòng)上下游1100多家零部件配套企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)；汽車出口加快恢復(fù)，特斯拉復(fù)工以來，離港出口約4900輛整車；上汽集團(tuán)出口1.5萬輛整車。

集成電路領(lǐng)域，芯片制造企業(yè)一直保持90%以上產(chǎn)能，中芯國際、華虹集團(tuán)、積塔半導(dǎo)體等保持滿負(fù)荷生產(chǎn)，帶動(dòng)一批裝備、材料、封測等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)加快復(fù)工。

生物醫(yī)藥領(lǐng)域，聯(lián)影醫(yī)療保持生產(chǎn)CT等大型醫(yī)療設(shè)備，產(chǎn)能利用率提高到80%；凱寶藥業(yè)全力生產(chǎn)抗疫中成藥“痰熱清”，產(chǎn)能利用率達(dá)到100%；羅氏制藥、君實(shí)生物、迪賽諾等重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)研發(fā)生產(chǎn)。

鋼鐵石化領(lǐng)域，寶鋼股份、高橋石化等保持90%的高負(fù)荷連續(xù)生產(chǎn)，巴斯夫在上海各基地加快恢復(fù)生產(chǎn)能力和物流運(yùn)能，產(chǎn)能穩(wěn)定提升至70%。

防疫物資、民生用品等領(lǐng)域，企業(yè)加大防護(hù)服、口罩等防疫物資生產(chǎn)，部分產(chǎn)能翻倍；光明乳業(yè)穩(wěn)定保持原奶生產(chǎn)和供應(yīng)，在本市4家工廠全部恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)能利用率超過70%，保障市民生活需求。

同時(shí)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障持續(xù)優(yōu)化。

吳金城介紹，上海逐步擴(kuò)大了車輛通行證、人員復(fù)工證的發(fā)放范圍。交通物流方面，汽車、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈跨省物流運(yùn)輸成功率不斷提高，長三角地區(qū)發(fā)車成功率達(dá)到90%以上。員工返崗方面，制發(fā)10萬余張復(fù)工證，幫助企業(yè)員工有序返崗。產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，建立蘇浙滬跨省工作專班，協(xié)調(diào)2400余家長三角等兄弟省市在滬配套供應(yīng)商復(fù)工及物流運(yùn)輸訴求。

有序推動(dòng)復(fù)市復(fù)學(xué)

當(dāng)前，上?？紤]在現(xiàn)有復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序推動(dòng)復(fù)市復(fù)學(xué)，盡快恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。

吳清介紹，一方面，通過核酸篩查、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果。

另一方面，將根據(jù)疫情形勢變化，有序恢復(fù)交通出行；超市賣場、便利店、百貨商場有序恢復(fù)線下營業(yè)；理發(fā)、洗染服務(wù)也將逐步通過線上預(yù)約、線下錯(cuò)峰限流開放；優(yōu)先安排有高考和中考任務(wù)的高三、高二、初三年級學(xué)生復(fù)學(xué)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序開放，進(jìn)一步擴(kuò)大安排限期手術(shù)和擇期手術(shù)（緊急手術(shù)一直是開放的）；政務(wù)服務(wù)窗口有序開放，適當(dāng)延長服務(wù)時(shí)間。

另外，吳金城表示，下階段，隨著全市疫情防控形勢持續(xù)向好，將按照全市統(tǒng)一部署，鞏固提升復(fù)工復(fù)產(chǎn)成果，不斷朝著實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的目標(biāo)努力。

一是加快創(chuàng)建“無疫工廠”“無疫園區(qū)”。指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化疫情防控不放松，管得好才能放得開；堅(jiān)持分類分區(qū)管理，劃小管理單元，科學(xué)開展核酸抗原篩查，哨點(diǎn)前移，快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置疫情；逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面復(fù)工，擴(kuò)大商業(yè)樓宇復(fù)工面，創(chuàng)建無疫園區(qū)、無疫樓宇，打通其和無疫小區(qū)之間的點(diǎn)對點(diǎn)班車通勤模式。

二是加快推進(jìn)“點(diǎn)式復(fù)工”。針對企業(yè)提出的系統(tǒng)運(yùn)維、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)研發(fā)、專業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵崗位員工返崗需求，積極創(chuàng)造條件，采取“點(diǎn)式復(fù)工”的方式，支持返崗處理相關(guān)業(yè)務(wù)。對于軟件和信息服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，采取“駐企辦公+居家辦公”相結(jié)合的復(fù)工方式。

三是加快推動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與供應(yīng)鏈維護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制下，經(jīng)信、商務(wù)、發(fā)改、交通等多個(gè)部門已組成全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，在重大工程、郵政快遞服務(wù)、商場超市、商務(wù)樓宇、科研、外貿(mào)、建筑等領(lǐng)域，發(fā)揮“一行業(yè)一指引”促進(jìn)作用，近期各部門陸續(xù)制定發(fā)布了本行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引和重點(diǎn)企業(yè)名單。