堅持以人民為中心

3月5日下午，習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。代表委員們紛紛表示，只要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)科技自立自強，我們就一定能夠不斷提高我國發(fā)展的競爭力和持續(xù)力，在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。

新發(fā)展理念是一個整體，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動、開拓前進，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。

完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問題。政府工作報告提出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實推進共同富裕，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

全國政協(xié)委員、湖北第二師范學院院長鄭軍說，實現(xiàn)共同富裕是一個持續(xù)發(fā)展過程，建議制定促進共同富裕的行動綱要，設計階段性發(fā)展目標和指標體系，科學衡量實現(xiàn)共同富裕的進展進度。

全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事長張傳衛(wèi)表示，民營企業(yè)要主動擔當社會責任，在貫徹新發(fā)展理念的過程中，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，要從頂層規(guī)劃上推動新農(nóng)村能源生產(chǎn)和消費革命，讓新能源服務廣大群眾，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。

“天地之大，黎元為本”。為人民謀幸福、為民族謀復興，是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展成果也應由人民共享。

隨著我國人口老齡化加速，空巢老人數(shù)量快速增長。對此，全國政協(xié)委員、山西省審計廳副廳長焦斌龍建議，健全養(yǎng)老體系，保障老有所養(yǎng)。加快發(fā)展社區(qū)照料服務，打造社區(qū)“托老所”，解決社區(qū)空巢老人生活需求。

加強健康建設是全面推動鄉(xiāng)村振興的一項重要工作。全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院主任醫(yī)師敖虎山建議，充分運用現(xiàn)代信息手段，讓健康知識更快更好地走入每一個農(nóng)戶家庭。開展必不可少的線下健康教育，以村醫(yī)作為核心載體，有計劃地實施培訓來提高村醫(yī)健康教育能力。

全國人大代表、國機集團科學技術研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水說，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移。各地開展了農(nóng)民土地承包權、集體收益分配權退出改革試點等，取得了一些經(jīng)驗與成果，但在改革實踐中也發(fā)現(xiàn)不少問題。他建議，一方面要有法律充分授權并建立容錯糾錯機制。另一方面要建立規(guī)范化退出機制，充分尊重農(nóng)民意愿，并建立風險防范機制。

堅持系統(tǒng)觀念

完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。

“不困在于早慮，不窮在于早豫?！泵鎸﹀e綜復雜的發(fā)展局勢，既要保持戰(zhàn)略定力又要善于積極應變。全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群表示，當前鋰資源供需形勢嚴峻，行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，要多措并舉保障鋰資源供應安全。鋰資源是鋰電池的核心原材料，正確認識和把握鋰電池初級產(chǎn)品供給保障，具有重要戰(zhàn)略意義。應加快國內(nèi)鋰資源勘探開發(fā)，保障供應鏈安全，同時應加強自主創(chuàng)新和科技攻關，提升資源循環(huán)高效利用水平。

堅持系統(tǒng)觀念，還要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。

全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院急診科主任姚衛(wèi)海建議，在基層智慧治理中推廣應用數(shù)字化勞動力。在全球疫情情況仍存變數(shù)的今天，我國現(xiàn)代化基層治理模式下的防疫體系已為全世界作出表率，可以用數(shù)字化勞動力來鞏固此成果。數(shù)字化勞動力讓數(shù)據(jù)“跑”得更快，還可以讓社區(qū)工作人員升級為“決策”人員。

堅持問題導向

進入新發(fā)展階段，必須堅持問題導向，要在增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，把改革向縱深推進。

全國政協(xié)常委，中國中化控股有限責任公司董事長、黨組書記寧高寧說，目前我國化工新材料市場規(guī)模達萬億元左右，但高端產(chǎn)品的國內(nèi)自給率仍然較低。中國中化成立后，進一步加快化工新材料產(chǎn)業(yè)補短板步伐，助力保障相關產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。除各類針對應用場景的創(chuàng)新研究外，中化正在籌備中國中化中央研究院，將對共性研究、基礎性研究、前沿性研究進一步加大投入力度。

全國人大代表、國機集團邵陽紡機副總工程師吳繼發(fā)表示，加快推動發(fā)展非石油路線的纖維材料，對于解決紡織工業(yè)對石油的過度依賴以及綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。他建議，有關政府部門完善相關政策措施，加快推動現(xiàn)代煤化工和生物可降解材料的發(fā)展，以維護紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

全國人大代表、小米集團創(chuàng)始人雷軍說，我國是電子產(chǎn)品的制造大國和消費大國，也是電子產(chǎn)品的廢棄大國。加強電子廢舊物循環(huán)利用體系建設，對于保障國家資源安全、推動實現(xiàn)“雙碳”目標具有重要意義。他建議，國家制定電子廢舊物循環(huán)利用中長期發(fā)展規(guī)劃，同時大力培育市場主體，加強協(xié)同規(guī)范發(fā)展。

開放是當代中國的鮮明標識。全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍表示，邁入全球化發(fā)展新階段，簽訂自由貿(mào)易協(xié)定將會為企業(yè)走出去提供更好的政策支持。他建議有關政府部門加速與我國汽車出口主要市場所在國和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關稅聯(lián)盟，制定涉及汽車的關稅政策。

站在新的歷史起點上，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，將引領中國經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展大道闊步前行。（經(jīng)濟日報記者 劉 瑾 袁 勇 覃皓珺）