人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電(林儀)近兩年,因疫情防控需要,各地多數(shù)醫(yī)院對(duì)住院病患的陪護(hù)實(shí)施較為嚴(yán)格的管理辦法,除特殊情況外,不允許病人家屬在醫(yī)院陪護(hù),住院雇用“護(hù)工”已經(jīng)成為住院病人的“標(biāo)配”。
全國政協(xié)委員黃玲在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),一方面,住院病患(特別是長期住院者)的陪護(hù)費(fèi)用昂貴,但護(hù)工費(fèi)用未能納入醫(yī)保報(bào)銷的范圍,已經(jīng)成為住院病患(特別是長期住院者)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另一方面,對(duì)護(hù)工缺乏嚴(yán)格有效監(jiān)管和規(guī)范使用,存在發(fā)生護(hù)理事故風(fēng)險(xiǎn)。
黃玲建議,根據(jù)住院病患在住院期間的護(hù)理等級(jí)制定相應(yīng)的醫(yī)保報(bào)銷比例,在一些有條件的省市開展試點(diǎn);進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)健康保險(xiǎn)服務(wù)方面的業(yè)務(wù),積極開發(fā)包括住院病者陪護(hù)費(fèi)用報(bào)銷在內(nèi)的大病保險(xiǎn)、意外傷害、疾病和醫(yī)療等普惠性的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為住院病患提供多形式、多渠道的經(jīng)濟(jì)保障。
針對(duì)護(hù)工管理問題,黃玲則建議衛(wèi)生行政部門要盡快制定管理細(xì)則,明確醫(yī)院對(duì)護(hù)工的管理職責(zé),制定陪護(hù)工作指引,并健全投訴受理、糾紛處理、責(zé)任追責(zé)機(jī)制;醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)進(jìn)入本機(jī)構(gòu)的勞務(wù)公司及護(hù)工,要對(duì)相關(guān)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,并按相關(guān)要求加強(qiáng)護(hù)工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證護(hù)工的專業(yè)水平;明確護(hù)工必須在醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下,對(duì)住院病患提供生活照護(hù)、輔助活動(dòng)等服務(wù),嚴(yán)禁護(hù)工從事醫(yī)療護(hù)理專業(yè)技術(shù)性工作,切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
黃玲還建議借助醫(yī)療改革契機(jī),增設(shè)助理護(hù)士崗位來承擔(dān)住院病患的生活護(hù)理工作,以此提升醫(yī)院護(hù)理工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平,逐步解決依賴住院病患家屬或者自聘陪護(hù)人員承擔(dān)患者生活護(hù)理的問題。