新華社北京3月6日電題：政府工作報(bào)告中的“加減法”

新華社記者字強(qiáng)、陳灝

減稅降費(fèi)力度只增不減；新增財(cái)力要下沉基層……翻開今年政府工作報(bào)告，攸關(guān)市場主體發(fā)展的“加減法”措施很實(shí)。減的是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增的是政策支持和資金投入。減增之間，彰顯了政府助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生的堅(jiān)定決心和積極作為。

1. 5億戶市場主體構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)重要的力量載體。當(dāng)前，廣大市場主體經(jīng)營發(fā)展存在不少困難，一些中小微企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)尤甚。用好“加減法”，讓市場主體減輕負(fù)擔(dān)、積蓄力量、穩(wěn)健發(fā)展，方能穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，讓中國經(jīng)濟(jì)動力澎湃。

因此，政府工作報(bào)告瞄準(zhǔn)各類市場主體的切實(shí)需求和痛點(diǎn)難點(diǎn)，作出了一系列回應(yīng)和部署。比如，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。中央財(cái)政將加大對地方財(cái)力支持，補(bǔ)助資金直達(dá)市縣?！爸边_(dá)”二字，強(qiáng)調(diào)政策實(shí)施必須“一竿子插到底”，各省區(qū)市要當(dāng)好“過路財(cái)神”，不搞截留、不打折扣，確保每一筆中央財(cái)政直達(dá)資金落到基層、惠及企業(yè)。

為了把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，政府工作報(bào)告明確要求各級政府堅(jiān)持過緊日子，更好節(jié)用裕民。今年中央部門支出繼續(xù)負(fù)增長，為地方政府做出了表率，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。

減增之間，效能涌現(xiàn)。政府工作報(bào)告里的“加減法”科學(xué)組合，彰顯出嫻熟的調(diào)控手段和豐富的政策儲備工具，我們完全有能力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。各地要認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作部署，充分釋放“加減法”的政策效應(yīng)，給企業(yè)加油，為百姓解憂。