人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 肖亮升)為實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)華麗轉(zhuǎn)身,建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,打造更多“大國(guó)工匠”。近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019-2021年)》等一系列重大政策,有力推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)得到一定程度提升。截至2020年底,全國(guó)技能人才2.32億人,其中高技能人才約5800萬(wàn)人,較2018年底分別增長(zhǎng)21.21%和21.06%。
“我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍仍存在技術(shù)工人總量不足、素質(zhì)水平總體不高、無(wú)法滿足企業(yè)需求等問題?!比珖?guó)政協(xié)常委、廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)唐云舒在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)業(yè)工人認(rèn)知不足,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人低人一等,部分中等職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后選擇升學(xué)而非擇業(yè),高校畢業(yè)生更不愿意到企業(yè)一線工作。另外,產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接不夠,企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)缺乏內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)工人提升自身素質(zhì)意愿不強(qiáng)等多種因素,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)工人短缺、用工難等矛盾長(zhǎng)期存在,制約產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心在科技、關(guān)鍵在人,離不開一支規(guī)模宏大、適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系相匹配的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,加強(qiáng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要?!碧圃剖婧粲酰訌?qiáng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),讓“大國(guó)工匠”成為制造強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基。
“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要政府、企業(yè)、社會(huì)、院校、產(chǎn)業(yè)工人等多方共同發(fā)力。各級(jí)黨委、政府要將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)納入地方政府重要工作,在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)工人培育工作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接。摸清當(dāng)?shù)匾?、二、三產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù),以及企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人需求,精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)?!碧圃剖嬲J(rèn)為。
唐云舒建議,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展技工教育,實(shí)施優(yōu)質(zhì)技工教育建設(shè)計(jì)劃,“十四五”期間每個(gè)設(shè)區(qū)市和有條件的縣(市)至少建設(shè)1所技工學(xué)校。依靠職業(yè)院校和技工學(xué)校資源優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)“綠色通道”,培養(yǎng)一大批符合產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。鼓勵(lì)校企共建生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)急需緊缺應(yīng)用型、技能型高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,增加產(chǎn)業(yè)工人總量供給。
唐云舒提出,要發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用,引導(dǎo)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,列為企業(yè)管理考核指標(biāo)。支持規(guī)模以上企業(yè)和吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè),建立企業(yè)大學(xué)、職工培訓(xùn)中心等。指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法按比例足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于開展職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)性職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟,為行業(yè)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)開發(fā)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制,加大中高級(jí)技能人才培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)企業(yè)職工“人人執(zhí)證”。
唐云舒還建議,探索建立產(chǎn)業(yè)工人職級(jí)制度,打通技能人才與專技人才發(fā)展通道,拓寬產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)上升空間。將各類高技能人才納入高層次人才目錄,按照人才類型享受相應(yīng)政策。引導(dǎo)企業(yè)建立與產(chǎn)業(yè)工人工作業(yè)績(jī)、技能水平相銜接的薪酬管理制度。加大在高技能人才群眾中發(fā)展黨員、評(píng)選勞模和推薦提名黨委委員、人大代表、政協(xié)委員及工、青、婦等代表委員的力度。落實(shí)技工院校畢業(yè)生參加公務(wù)員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)考試等方面享受同等待遇。講好勞模故事、勞動(dòng)故事、工匠故事,提高產(chǎn)業(yè)工人地位待遇,形成全社會(huì)關(guān)心重視產(chǎn)業(yè)工人的良好氛圍。