人民政協(xié)網(wǎng)臨滄2月11日電 （本報(bào)記者 呂金平 通訊員 李茜茜 王建平）

滇之西南，世界佤鄉(xiāng)。在2.4萬平方公里的臨滄大地上，一幅“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”的生動畫卷鋪展開來。

這是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，云南省臨滄市各級黨委、政府，廣大黨員干部和260萬各族群眾創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、拼命干共同繪就的精彩畫卷。

中共臨滄市委書記張之政多次到市政協(xié)機(jī)關(guān)，走訪看望機(jī)關(guān)全體干部職工，了解有關(guān)工作情況，勉勵大家要深刻領(lǐng)會“政”“治”“協(xié)”“商”的含義，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，聚焦市委、市政府的中心工作開展協(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策。

共識，是奮進(jìn)的力量。臨滄市政協(xié)始終把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié)，寓思想政治引領(lǐng)于視察調(diào)研、協(xié)商活動、學(xué)習(xí)交流之中，為推動臨滄高質(zhì)量發(fā)展凝聚起源源不斷的共識，在邊疆大地奏響了一曲全市人民發(fā)展與共、攜手同行的交響樂。

黨建鑄魂，在政治建設(shè)中增進(jìn)共識

“臨滄市政協(xié)黨建工作和‘協(xié)商在基層’工作走在全國前列，成立委員聯(lián)合黨委實(shí)現(xiàn)‘兩個全覆蓋’，結(jié)合邊疆實(shí)際延伸政協(xié)協(xié)商的特點(diǎn)令人印象深刻，值得借鑒推廣?！?021年5月，江蘇省徐州市云龍區(qū)政協(xié)考察組到臨滄市政協(xié)考察學(xué)習(xí)后如是評價。

自臨滄市政協(xié)黨建“321”模式叫響全國以來，市政協(xié)已接待30余批次來自省內(nèi)外的學(xué)習(xí)考察團(tuán)隊(duì)。

躋身先進(jìn)、成為典范的背后是市政協(xié)一以貫之地全面落實(shí)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央大政方針和省委、市委決策部署不折不扣地得到落實(shí)。

2021年12月6日，中共臨滄市委副書記、代理市長杜建輝到市政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研，他對市政協(xié)長期以來關(guān)心、支持市政府工作表示感謝，希望市政協(xié)繼續(xù)聚焦臨滄高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，一如既往支持市政府各項(xiàng)工作。

為打造富有新時代政協(xié)特色的黨建品牌，市政協(xié)探索實(shí)踐以“三個三工作法”“兩個全覆蓋”“一個信息化平臺”為主要載體的政協(xié)黨建“321”模式，把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在各項(xiàng)工作首位，把貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策作為重要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在政協(xié)履職工作中不斷強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，將所有人擰成一股繩同心同向。

針對政協(xié)系統(tǒng)長期缺乏覆蓋黨員委員的基層黨組織、無鏈接黨外委員的黨的工作機(jī)制的問題，市政協(xié)把政協(xié)委員全部編入專委會的基礎(chǔ)上，積極探索黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活的辦法，建立了“委員聯(lián)合黨委＋專委會委員黨支部＋委員學(xué)習(xí)小組”的組織體系。

同時，報(bào)經(jīng)市委批準(zhǔn)成立了臨時黨組織性質(zhì)的市政協(xié)委員聯(lián)合黨委，依托9個專委會成立委員黨支部，在委員聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)教育管理黨員委員和組織凝聚黨外委員，從而實(shí)現(xiàn)了黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

此外，著力推進(jìn)“信息化+黨建”建設(shè)，建立“一個信息化平臺”，運(yùn)用官方網(wǎng)站、手機(jī)App、微信公眾號等形式，將政協(xié)機(jī)關(guān)干部、黨員委員、黨外委員連接起來，實(shí)現(xiàn)無距離、無時差、無障礙交流。

黨興則政協(xié)興，黨強(qiáng)則政協(xié)強(qiáng)。通過以上舉措，市政協(xié)強(qiáng)化了政協(xié)黨組的政治責(zé)任，構(gòu)建了嚴(yán)密的黨組織體系，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，形成了以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建帶隊(duì)伍、促工作的良好局面。近年來，市政協(xié)黨建“321”模式被全國政協(xié)作為干部培訓(xùn)教材備選案例，被中央組織部選編為全國優(yōu)秀電教片，得到了省委、市委領(lǐng)導(dǎo)批示；被評為“影響臨滄的30件大事”和“臨滄市基層黨建十大創(chuàng)新實(shí)踐典型案例”并予以推廣；市政協(xié)機(jī)關(guān)兩個黨支部被命名為“省級規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。

學(xué)習(xí)為源，在理論武裝中凝聚共識

學(xué)習(xí)是政協(xié)的重大政治責(zé)任，也是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、提升政協(xié)干部和委員履職能力的重要途徑。

2021年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會隆重舉行，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。

市政協(xié)迅速行動，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為重大政治任務(wù)，采取原原本本學(xué)、集中研討學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、宣傳闡釋學(xué)，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，以偉大建黨精神提高黨性修養(yǎng)。

2021年8月23日，市政協(xié)機(jī)關(guān)閱讀室內(nèi)座無虛席，第327期“30分鐘早讀會”正在進(jìn)行。當(dāng)天，政協(xié)干部們深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信，暢談學(xué)習(xí)體會，并結(jié)合工作實(shí)際提出深化學(xué)習(xí)的意見建議。

“30分鐘早讀會”是四屆市政協(xié)以來創(chuàng)新打造的學(xué)習(xí)品牌，堅(jiān)持工作日每天上午8:30—9:00開展集中讀書，由機(jī)關(guān)各個科室輪流負(fù)責(zé)制定每周讀書計(jì)劃，每期早讀會由一名同志主持、一名同志領(lǐng)學(xué)。

“早讀會”讀什么？《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題摘編》等都是必讀的書目。同時，組織機(jī)關(guān)干部及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神。

開展黨史學(xué)習(xí)教育是2021年各級黨組織的頭等大事，市政協(xié)高度重視、精心部署，成立1個領(lǐng)導(dǎo)小組、7個工作專班，制定5個工作方案，開列47項(xiàng)任務(wù)清單，組織廣大政協(xié)委員和政協(xié)干部深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

同時，積極拓展“黨的光輝照邊疆，政協(xié)委員心向黨”實(shí)踐活動，引領(lǐng)政協(xié)委員帶頭繼承和弘揚(yáng)愛黨愛國的光榮傳統(tǒng)，使每名機(jī)關(guān)黨員干部和政協(xié)委員成為“黨的光輝照邊疆”實(shí)踐活動的使者、責(zé)任人和實(shí)踐者。

為扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)抓好委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，市政協(xié)還通過建立崗位大練兵工作機(jī)制等舉措，不斷強(qiáng)化對委員和干部職工考核結(jié)果的把關(guān)審核。

“這些深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)教育，有力推動了全市政協(xié)人增強(qiáng)‘四個意識’、堅(jiān)定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖?！笔姓f(xié)黨組書記、主席李銀峰表示。

書香作伴，在文史課堂中傳播共識

2021年9月30日，全省第一個州市級政協(xié)文史館——臨滄政協(xié)文史館正式開館。

走進(jìn)文史館內(nèi)，政協(xié)委員風(fēng)采、各級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研考察圖片、臨滄政協(xié)發(fā)展歷程……一件件珍貴的文物實(shí)物，一幅幅生動的圖片影像，一章章翔實(shí)的文史資料，引領(lǐng)著參觀者走進(jìn)人民政協(xié)的光輝奮斗歷程中去。

“以文塑人，存史資政，開創(chuàng)臨滄政協(xié)工作新局面?！闭缰泄才R滄市委副書記、市委宣傳部部長楊宇所言，臨滄政協(xié)文史館巍然矗立在祖國西南部，無聲講述著中國共產(chǎn)黨治國理政故事、中國人民奮斗圓夢故事、人民政協(xié)發(fā)展故事，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部和各族各界人士不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

“小朋友們，大家好！你們知道人民政協(xié)的職能是什么嗎？”“1949年10月9日，全國政協(xié)一屆一次會議在北京舉行……”2021年12月，市政協(xié)組織開展文史館服務(wù)黨史學(xué)習(xí)教育從娃娃抓起主題活動，臨翔區(qū)富麗幼兒園全體小班師生來到文史館參加。

通過深入?yún)⒂^和聆聽講解，富麗幼兒園的負(fù)責(zé)人表示，文史館生動回答了中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好？也把同心向黨的種子播撒在了孩子們心中。

自建成以來，臨滄政協(xié)文史館已成為全市市民的黨史學(xué)習(xí)教育“打卡地”。截至目前，累計(jì)接待91批次5000余人前來觀展。

李銀峰介紹，臨滄政協(xié)文史館以黨的歷史、新中國史、改革開放史為敘事主線，將繼續(xù)創(chuàng)新形式，努力打造為“黨史教育基地、愛國主義教育基地、政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地、民族團(tuán)結(jié)教育基地”。

這只是市政協(xié)深入推進(jìn)書香政協(xié)建設(shè)的一個縮影。近年來，市政協(xié)依托“30分鐘早讀會”、委員學(xué)習(xí)小組定期學(xué)習(xí)制度、“崗位業(yè)務(wù)大練兵”等工作機(jī)制和平臺，把打造“書香政協(xié)”作為提高政協(xié)委員和政協(xié)干部履職能力的重點(diǎn)，引導(dǎo)委員和干部職工多讀書、讀好書、善讀書，在全市政協(xié)系統(tǒng)營造了崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

協(xié)商有質(zhì)，在雙向發(fā)力中達(dá)成共識

治國先治邊。作為與緬甸山水相連、邊境線長達(dá)290多公里的典型邊疆城市來說，臨滄實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，更需要凝聚邊疆人民同心向黨的磅礴力量。

市政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極有效地推進(jìn)政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接，靈活搭建“協(xié)商在基層”平臺，創(chuàng)新形式內(nèi)容，通過協(xié)商化解矛盾、凝聚共識，有效解決了人民群眾的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，助力邊疆基層治理。

按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的思路，市政協(xié)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員履職組設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）協(xié)商議事會議，搭建“專委會＋委員履職組＋協(xié)商議事會議”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商聯(lián)合體，每次協(xié)商議事采取民主推薦、特別邀請、隨機(jī)抽取等方式確定協(xié)商主體。

同時，制定“協(xié)商在基層”工作“四環(huán)十四步”流程及規(guī)則，規(guī)范搭平臺、選議題、搞協(xié)商、促落實(shí)的方法和步驟。

2020年12月4日，雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣政協(xié)在沙河鄉(xiāng)營盤村一個農(nóng)家小院里召開了一場院壩協(xié)商議事會議，這次“院壩協(xié)商”化解了鄉(xiāng)村振興“最后一公里”老大難問題。

這只是市政協(xié)深入開展“協(xié)商在基層”助推鄉(xiāng)村振興行動的一個精彩鏡頭。

近年來，一場場關(guān)注民生、傾聽民聲、溝通民心、理順民情的“協(xié)商在基層”協(xié)商議事會開遍臨滄邊疆村村寨寨，以平等對話、協(xié)商交流的方式化解分歧、達(dá)成共識。目前，共組織“協(xié)商在基層”協(xié)商議事活動118場次，形成協(xié)商意見314條，推動解決基層困難問題176個。

2020年8月24日，全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會在北京舉行。市政協(xié)主席李銀峰同志作為云南政協(xié)系統(tǒng)代表作了《政協(xié)邊寨“小協(xié)商”助推邊疆“大治理”》口頭發(fā)言，得到全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和與會同志的廣泛好評。

2021年3月，中共臨滄市委轉(zhuǎn)發(fā)《市政協(xié)黨組關(guān)于開展“協(xié)商在基層”助推鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施意見》，把“協(xié)商在基層”列入23項(xiàng)“民生實(shí)事計(jì)劃”，為下一步全市政協(xié)系統(tǒng)全面推進(jìn)“協(xié)商在基層”工作指明了方向、明確了任務(wù)。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。邁入2022年，臨滄市政協(xié)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終與市委同心同德，為大局凝心聚力，只爭朝夕、不負(fù)韶華，以實(shí)干篤定前行，在建設(shè)現(xiàn)代化新臨滄的偉大實(shí)踐中作出更大的貢獻(xiàn)。