2021年9月，習近平總書記在中央人才工作會議上提出“在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設高水平人才高地”，賦予粵港澳大灣區(qū)新的重大機遇、重大平臺、重大使命。

作為新時代推動形成全面開放新格局的實踐地，粵港澳大灣區(qū)正充分發(fā)揮自身科技、產業(yè)和制度優(yōu)勢，努力建設高水平人才高地，通過不拘一格“用才”，搭建平臺“育才”，用心用情“留才”，用人才“第一資源”賦能創(chuàng)新“第一動力”、支撐發(fā)展“第一要務”。

一位創(chuàng)業(yè)者（中）在澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心為學生上培訓課。

 不拘一格“用才”

“量子計算被認為是下一場技術革命的關鍵，有非常廣闊的應用前景。目前我國缺乏這方面人才，我希望能用自身所學為祖國出一份力?！蹦戏娇萍即髮W量子科學與工程研究院研究員賀煜說。2020年3月，他結束了在澳洲的博士后生涯，回國加入該研究院，這是深圳圍繞國家“量子科技”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略設立的首批三個“十大基礎研究機構”之一。

這位年輕的科研工作者，正是國際量子科學領域的一名新秀。2020年12月，賀煜因在量子計算和量子網(wǎng)絡方面取得的開創(chuàng)性成果，入選《麻省理工科技評論》評出的“35歲以下科技創(chuàng)新35人”。

回國不到兩年，賀煜已成長為獨當一面的研究員、獨立PI（學術帶頭人）、硅量子器件和量子計算方向團隊負責人。

“這里給予科研人員足夠的信任和耐心，在人才管理方面采取寬松有效的方式，對人才創(chuàng)業(yè)起步很支持?！辟R煜說。

科研人員在深圳市一家醫(yī)療裝備創(chuàng)新研究院內工作。

2021年1月19日，深圳市福田區(qū)政府印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)科研及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干支持措施》（以下簡稱《若干措施》），提出青年科學家培養(yǎng)計劃、尖端科學家獎勵計劃、科研團隊獎勵計劃、聯(lián)合培養(yǎng)人才計劃、合作區(qū)居住服務計劃等專項人才支持政策，為科技創(chuàng)新人才提供全方位的保障支持。

這讓位于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的南科大量子科學與工程研究院等科研機構。創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊受益頗多：創(chuàng)新建立的選題征集制、團隊揭榜制、項目經理制、同行評議制、評估淘汰制、政企聯(lián)投制等六大機制，與港澳及國際先進科研管理體制機制接軌，給予科研人員更大的人財物自主權，讓創(chuàng)新者放手去做。

賀煜這樣的創(chuàng)新人才，看中的正是大灣區(qū)能夠大展拳腳、開拓天地的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近年來，粵港澳大灣區(qū)不斷深化人才體制機制改革，積極向用人主體放權、為人才松綁。

比如，打破人才流動壁壘，探索事業(yè)單位去編制化管理，支持對“高精尖缺”人才實行協(xié)議工資、項目工資、年薪工資等靈活政策，支持事業(yè)單位技術人員離崗創(chuàng)業(yè)；深圳創(chuàng)新科技項目評審辦法和人才評價機制，在全國率先實行國內外同行專家主審制，改革科研資金管理，下放自由探索類基礎研究項目立項權，賦予科研人員更大的經費管理使用自主權；廣州市首創(chuàng)用人單位、風投機構與科研平臺“3主體推薦制”，試點“一產一策”，如對集成電路緊缺人才出臺專項支持政策，降低人才評審門檻，賦予用人單位自主推薦權，申報人才綠卡允許突破學歷、年齡限制。

搭建平臺“育才”

回憶起當初回國找工作的經歷，鵬城實驗室虛擬現(xiàn)實院士工作室副研究員宋震至今頗感幸運。

2017年，在美國學習生活近15年的宋震有了回國的想法，開始尋找合適的科研崗位，卻始終沒有“心動”的感覺。直到一次機緣巧合，聽說了鵬城實驗室。

“看到這個實驗室聚集了近30位院士，我非常驚訝?！焙芸欤握鸢l(fā)現(xiàn)這里的科研模式和自己多學科的研究需求很匹配，“我主要的研究方向是突發(fā)性心臟病致病機制，需要數(shù)理物理、計算機、生物基礎實驗、臨床醫(yī)學和非線性動力學等多學科共同推進。在這里，我不僅能繼續(xù)開展基礎研究，還有機會參與國家重點項目?！?/p>

2020年9月，宋震正式加入鵬城實驗室。如今他不僅可以繼續(xù)從事心臟模擬的研究，還可以通過趙慶平院士工作室，對整個人體進行模擬仿真。這樣優(yōu)質的創(chuàng)新平臺也產生了巨大的吸引力——他順利地面向海內外招聘到了團隊成員，包括英國和美國的在讀博士。

讓人才成就事業(yè)，也要讓事業(yè)吸引、激勵人才。近年來，深圳著力打造具有全球感召力的干事創(chuàng)業(yè)平臺，吸引海內外人才扎根。

位于廣東佛山的廣東工業(yè)設計城創(chuàng)新科技館，工作人員在展示機器人“速斗無人區(qū)”。

光明科學城，規(guī)劃面積99平方公里，正在打造國際一流重大科技基礎設施集群，建設綜合性國家科學中心，在信息、生命、新材料等領域集中布局建設23個創(chuàng)新載體。

孕育了騰訊、大疆、中興等頭部企業(yè)的“科技之區(qū)”南山區(qū)，正努力暢通高校科研機構合作機制，分板塊布局引進重要特色平臺和服務載體，首批已引入國際科技信息服務平臺、應用研究育苗平臺、技術轉移與成果轉化聯(lián)盟，面向產業(yè)需求，提供概念驗證、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉化、金融賦能等優(yōu)質服務。

在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心已經落地，航空輪胎動力學、人類細胞譜系與慧眼3個重大科技基礎設施正在建設；集聚省級新型研發(fā)機構26家，省高水平創(chuàng)新研究院8家，高新技術企業(yè)超2100家，高端研發(fā)機構1000多家，院士工作站17家，博士后設站單位96家……眾多高端平臺，為人才施展抱負提供了廣袤沃土。

 用心用情“留才”

“像我這樣30歲到40歲之間的科研人，經濟基礎有限，生活負擔還是比較大的?！彼握鹣蛴浾咛寡?，因為太太要照顧年幼的孩子沒法工作，養(yǎng)家的擔子都壓在他身上?！吧钲诘娜瞬耪叽_實給了青年科技人才必要的幫助，像住房補貼等，讓大家初來乍到能先站穩(wěn)腳跟?！?/p>

對于粵港澳大灣區(qū)良好的人才服務，鵬城實驗室智能協(xié)同院士工作室高級工程師崔金強也深有同感：“我們的人力資源部門有專人負責，在人才申請、評比等時間節(jié)點都會幫助大家去做。廣州市還專門制作了詳細的說明手冊，從國家到省里、市里的人才政策列得清清楚楚，條分縷析給大家指導?！?/p>

“總結深圳特區(qū)改革開放的寶貴經驗，十分重要的一條就是始終把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略作為城市核心戰(zhàn)略，建設了識才、愛才、用才、容才、聚才的‘人才特區(qū)’?！鄙钲谑形M織部相關負責人表示，深圳將繼續(xù)下功夫打造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境，待遇適當、保障有力的生活環(huán)境，用實實在在的舉措，讓人才受尊敬、得實惠。

一方面，良好的服務保障讓人才“心有所安”。

為了制定《若干措施》，福田區(qū)工作人員認真聆聽科技創(chuàng)新人才的心聲訴求，系統(tǒng)梳理學習美國、加拿大、新加坡等發(fā)達國家在科研管理體制機制方面的經驗做法，并多次與科創(chuàng)龍頭企業(yè)交流座談，調研論證、起草編制，反復征求意見、修改完善相關政策。政策實施一年來，獲得了科研機構和科研人才的高度評價。

深圳灣人才公園夜景。

另一方面，重視尊重人才，讓人才“心有所歸”。

2021年南山區(qū)換屆工作中，42名高層次人才、領航人才當選南山區(qū)兩會代表委員，在提升人才參政議政能力的同時，也激發(fā)了人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，在更多領域持續(xù)釋放“人才引擎”的澎湃動力。

依托粵港澳大灣區(qū)的科技、法治、資源優(yōu)勢，人才服務日益精準、高效、有溫度。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，大數(shù)據(jù)技術被應用在人才工作中—通過模型，對人才流向、緊缺程度、產業(yè)分布等進行實時監(jiān)測，為精準招才引智提供輔助決策；設置虛擬英才卡，以人才需求為導向，增加人才黏性，為人才在子女入學、配偶就業(yè)、便捷就醫(yī)、出入境等方面提供線上綠色通道。

在南山區(qū)，“領航計劃”2.0政策于2021年9月30日率先出臺，從“國際化、市場化、專業(yè)化、多元化”四個方面精準施策，積極貫徹中央人才工作會議精神，授權用人單位自主評價人才，建立了“積分制”的人才分類評價指標體系，釋放企業(yè)用才活力。

在前海，2022年首個工作日，前海國際人才港、前海深港國際法務區(qū)正式啟用，引入管理咨詢公司、獵頭公司、人力資源科技服務企業(yè)、創(chuàng)新投資機構、國際技術轉移孵化中心、涉外服務機構、新媒體創(chuàng)意公司、人才組織等8大類企業(yè)機構，通過科學合理的招商布局，構建全要素人才生態(tài)。

在廣州黃埔區(qū)，開創(chuàng)了“上管老、下管小”的模式—養(yǎng)老公寓建在人才公寓旁，讓人才與父母長輩僅僅相隔“一碗湯”的距離；人才工作集團幼兒園重點保障了高層次人才子女的入園入托需求，讓人才安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活，實現(xiàn)事業(yè)與家庭兼顧。

這些用心用情、細致入微的工作，留住了人才的腳步，也留住了他們的心——

“我希望自己能像楊振寧、潘建偉等老一輩科學家一樣，教書育人，做出成果，把成績寫在祖國的大地上?！辟R煜說。

“希望能在幾年之內把我關于突發(fā)心臟病的科研成果做成好的應用項目，力求科技報國、科技利民?！彼握鹫f。

“我的愿望是：通過鵬城實驗室的平臺積累更多技術，和產業(yè)相結合做出新的產品，或為產品注入新的技術元素?！贝藿饛娬f。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛?；浉郯拇鬄硡^(qū)活力澎湃，必將有越來越多人才投身這片創(chuàng)新的熱土、發(fā)展的沃土。

（項目團隊：光明日報記者 嚴圣禾、吳春燕、黨文婷、王忠耀、李曉、王斯敏 光明日報通訊員 魏啟宇）