人民政協(xié)網(wǎng)北京1月12日電（記者 包松婭）1月10日，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)有關(guān)種業(yè)專題座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。先后到來的委員們走進(jìn)會(huì)議室一邊相互問候，一邊分享著好消息：“聽說咱們?nèi)ツ暝诤Ｄ虾退拇ㄕ{(diào)研形成的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用的調(diào)研報(bào)告得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，相關(guān)意見得到了采納，真的太好了?！薄笆堑?，這也體現(xiàn)了咱們政協(xié)建言的價(jià)值，為科學(xué)決策提供參考嘛?！?/p>

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，黨中央、國務(wù)院高度重視種業(yè)振興。2021年7月9日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過了《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，對(duì)集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、控風(fēng)險(xiǎn)做出了全面部署安排。

近年來，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)持續(xù)關(guān)注種業(yè)主題，通過調(diào)研座談、協(xié)商建言提出很多有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見建議，對(duì)推動(dòng)健全種業(yè)政策支持體系、促進(jìn)種業(yè)發(fā)展具有重要意義。

“繼上次農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用的主題，我們又因‘種子’問題聚集在一起。不同的是此次我們將在《種業(yè)振興行動(dòng)方案》這個(gè)‘四梁八柱’下，更有針對(duì)性地從政策支持體系角度，梳理出種業(yè)振興還需繼續(xù)推動(dòng)解決的問題，或者在助推政策落實(shí)落地方面提出意見建議，繼續(xù)發(fā)揮全國政協(xié)及政協(xié)委員們的作用?！鞭r(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任羅志軍介紹了專題座談會(huì)的初衷。值得一提的是，此次會(huì)議不僅是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神的具體舉措，還為深化今年的有關(guān)課題研究作準(zhǔn)備。

新一輪種業(yè)振興正處于承前啟后、開創(chuàng)未來的歷史新方位。

“十八大以來，我國種業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯成績(jī)，但仍存在短板和潛在風(fēng)險(xiǎn)。”國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長邱天朝指出，“十四五”期間將緊密圍繞種質(zhì)資源保護(hù)利用等五大任務(wù)，重點(diǎn)提升種業(yè)全鏈條創(chuàng)新能力，支持行業(yè)龍頭企業(yè)集中攻關(guān)，優(yōu)化種業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局等，推動(dòng)優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境，“建議重視發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，同時(shí)要進(jìn)一步樹立全國一盤棋思想，正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，做好硬件和軟件的協(xié)調(diào)配合。”邱天朝說。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，來自財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部委有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，向委員們介紹了本部門支持種業(yè)發(fā)展的具體舉措以及“十四五”期間的工作重點(diǎn)，并提出了下一步工作的思考和建議：

“生物育種重大項(xiàng)目已經(jīng)謀劃五六年了，希望能推動(dòng)加快立項(xiàng)進(jìn)程?！?/p>

“財(cái)政部將督促指導(dǎo)地方各級(jí)財(cái)政部門在確保各項(xiàng)支出依法合規(guī)的前提下，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，建立健全‘花錢必問效’的全過程績(jī)效管理機(jī)制，不斷提高財(cái)政資金的使用效益?！?/p>

“支持種業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，研究出臺(tái)支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融、保險(xiǎn)等政策措施?！?/p>

“要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監(jiān)管，對(duì)假冒偽劣、套牌侵權(quán)等突出問題要重拳出擊，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)?！?/p>

在主持會(huì)議的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任張勇看來，有關(guān)部委的同志帶來了種業(yè)振興最新的政策和行動(dòng)措施解讀，對(duì)委員們?nèi)娉浞至私馇闆r、知情明政、客觀建言起到重要作用。在深入互動(dòng)交流中，委員們更是暢所欲言，問題更加具體，討論更為聚焦。

“要在數(shù)字技術(shù)、基因編輯等新技術(shù)基礎(chǔ)上去謀劃育種方式，鼓勵(lì)各個(gè)創(chuàng)新主體依規(guī)創(chuàng)新、依法創(chuàng)新?！庇嘈罉s委員提出，既要重視宏觀布局，又要重視基礎(chǔ)工作，建議推廣建立綠色技術(shù)的種業(yè)觀察實(shí)驗(yàn)站。

萬建民委員提出了自己在科研工作中遇到的實(shí)實(shí)在在的難題，“我國的種質(zhì)資源數(shù)量比較大，但質(zhì)量還不夠，要加強(qiáng)對(duì)種質(zhì)資源的研究?！?/p>

“我去年參加了有關(guān)種子和農(nóng)牧業(yè)兩個(gè)主題的調(diào)研。作為一名科研人員，我在調(diào)研中了解了很多產(chǎn)業(yè)問題，深受啟發(fā)?！狈N康委員發(fā)現(xiàn)，我國部分飼草的對(duì)外依存度較高，隨著中國老百姓對(duì)肉蛋奶需求的增加，對(duì)牧草和飼草的研究也要提上日程?！敖ㄗh國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在重組時(shí)，把飼草種子實(shí)驗(yàn)室也納入先行先試的范圍?！狈N康委員呼吁道。

曹曉風(fēng)委員認(rèn)為，種業(yè)振興要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)的探索，創(chuàng)新一刻不能放松，國家層面更要從政策上去支持鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究與探索，建立具有中國特色的種業(yè)科研院所環(huán)境創(chuàng)新機(jī)制。

“我國現(xiàn)有的種業(yè)企業(yè)小散亂，競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)，要從金融、保險(xiǎn)等方面加強(qiáng)對(duì)種業(yè)龍頭企業(yè)的支持?！庇诟飫傥瘑T建議，有關(guān)政策還需進(jìn)一步加大對(duì)科研院所有關(guān)研究成果轉(zhuǎn)化落地的支持力度。

……

不知不覺間，兩個(gè)小時(shí)的專題座談很快就過去了。意猶未盡的委員們，起身后還在三三兩兩地討論著。2022年已經(jīng)開啟，助力種業(yè)振興的道路上，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)及委員們還將持續(xù)注入新的力量。