去年1-11月份，山東省東營市國家地表水考核改善幅度居全省第1位。累計(jì)修復(fù)濕地28.2萬畝，退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝，治理互花米草3.8萬畝。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長38.4%，居全省第3位。

一串串靚麗的數(shù)字，是東營市上下齊心奮斗的碩果，也飽含著東營市政協(xié)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

自2020年起，東營市委主動給政協(xié)出題目、壓擔(dān)子，確定由市政協(xié)對“1+5+1”（即環(huán)境打造一項(xiàng)“重點(diǎn)工作”，創(chuàng)新型城市建設(shè)、海洋強(qiáng)市建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能、旅游富民、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“四減四增”五個“三年行動計(jì)劃”和常態(tài)化疫情防控）開展督查調(diào)研，助推黨政決策部署落實(shí)落細(xì)。

“這是對政協(xié)組織的充分信任，也是對政協(xié)工作作風(fēng)的檢驗(yàn)?！笔姓f(xié)主席陳澤浦在督查調(diào)研動員會議上要求，“要準(zhǔn)確把握政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)定位，堅(jiān)持從協(xié)商式監(jiān)督的要求和原則出發(fā)，既要當(dāng)好‘啄木鳥’，找準(zhǔn)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)中的短板弱項(xiàng)，發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的優(yōu)勢；更要當(dāng)好‘智囊團(tuán)’，善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，提出更多更好的‘政協(xié)方案’，發(fā)揮參謀助手作用?！?/p>

誰來督查調(diào)研？督查調(diào)研哪些內(nèi)容？怎么開展督查調(diào)研？市政協(xié)多次召開座談會。在一次又一次的“頭腦風(fēng)暴”中，督查調(diào)研的框架、內(nèi)容、途徑漸漸清晰。

對應(yīng)一項(xiàng)“重點(diǎn)工作”、五個“三年行動計(jì)劃”和常態(tài)化疫情防控，市政協(xié)成立了由副主席牽頭，專門委員會、政協(xié)委員、智庫專家和機(jī)關(guān)干部參加的7個督查調(diào)研組，同時委派到工作一線，全程跟蹤監(jiān)督。

督查調(diào)研方式方法也兼具原則性和靈活性。市政協(xié)提出了“三個結(jié)合”——線上與線下相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合。各督查調(diào)研組平時分散開展日常監(jiān)督，每季度末開展1次集中調(diào)研，最后形成系列監(jiān)督報(bào)告上報(bào)。

督查調(diào)研任務(wù)點(diǎn)多面廣線長，為全面、準(zhǔn)確、廣泛掌握情況，找準(zhǔn)存在的困難問題，“環(huán)境打造”重點(diǎn)工作督查調(diào)研組就相關(guān)問題精心設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，選擇200個樣本進(jìn)行抽樣調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，充分掌握了第一手資料，找準(zhǔn)了督查調(diào)研的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

“廠區(qū)周邊晚上有沒有刺鼻的氣味或者臭味異味？”在山東匯海醫(yī)藥化工有限公司廢氣治理綜合提升項(xiàng)目現(xiàn)場，生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動計(jì)劃督查調(diào)研組的工作人員詢問廠區(qū)附近的居民群眾。先暗訪、后明察，目的就是要掌握真實(shí)情況。

各督查調(diào)研組不僅與部門單位、工作專班面對面座談交流，實(shí)地察看重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”的精準(zhǔn)督查調(diào)研，更提倡采取“四不兩直”方式開展隨機(jī)抽查、暗訪，從身邊發(fā)現(xiàn)線索，為更全面地反映問題打下了基礎(chǔ)。

經(jīng)過連續(xù)兩年的努力，市政協(xié)開展集中督查調(diào)研8輪52次，報(bào)送督查調(diào)研報(bào)告52篇，提出意見建議420余條。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示，要求分解落實(shí)到各工作專班認(rèn)真研究吸納，其中加大“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”獎補(bǔ)力度等一批建議，轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。

為提高民主監(jiān)督成效，市政協(xié)把協(xié)商民主貫穿履職全過程，探索融合履職新模式。

緊緊把“月度協(xié)商”與督查調(diào)研相結(jié)合，2020年從重點(diǎn)督查調(diào)研內(nèi)容中抽取了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與人工智能融合發(fā)展等5項(xiàng)子題，2021年抽取了實(shí)施黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等4項(xiàng)子題作為協(xié)商議題。

緊緊把提案督辦與督查調(diào)研相結(jié)合，將25件重點(diǎn)提案與“1+5+1”重點(diǎn)督查調(diào)研統(tǒng)籌聯(lián)動、相互促進(jìn)、全面落實(shí)，并有針對性地開展提案“二次督辦”工作。

定期聽取全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的通報(bào)，已成為市政協(xié)民主監(jiān)督的“規(guī)定動作”。每半年邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)常委會會議上通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，幫助委員知政策、懂市情、識大局、明思路。

市政協(xié)還創(chuàng)新開展了4次委員知情明政活動，組織委員分別到交通、住建、水務(wù)等部門調(diào)研視察，幫助委員解讀政策措施、全面掌握工作進(jìn)展。相關(guān)部門與委員互動交流的過程成為闡釋政策、釋疑增信的過程，成為凝聚共識、匯聚力量的過程。

在重點(diǎn)工作攻堅(jiān)一線，在“摸著石頭過河”的探索和創(chuàng)新中，市政協(xié)一步一個腳印，干出了政協(xié)工作的新樣子。