“農(nóng)村空間廣闊、資源豐富，農(nóng)村不是發(fā)展不好，而是缺少帶動、引領(lǐng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的人才?！边@是安徽省蕪湖市委書記單向前與企業(yè)家們一次交流時說的話，也讓在場的企業(yè)家、蕪湖市政協(xié)委員汪瓊對鄉(xiāng)村人才問題予以高度關(guān)注。

“隨著城市化進程深入推進，農(nóng)村的青壯年都爭相進城成為新市民，傳統(tǒng)農(nóng)民逐漸老齡化，將來鄉(xiāng)村怎么建？土地怎么種？誰來當(dāng)農(nóng)民？農(nóng)村空心化、人才匱乏等問題已成為制約鄉(xiāng)村振興的一大瓶頸?！痹诮衲甑氖姓f(xié)“打造鄉(xiāng)村全面振興蕪湖樣板”專題協(xié)商會上，她將平日的思考和建議帶到了會上，從鄉(xiāng)村人才振興角度，提出應(yīng)重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育、加強引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、改善金融服務(wù)、加大各項政策支持力度等方面提出意見建議。

隨著蕪湖市人民城市建設(shè)如火如荼地推進，尤其是市第十一次黨代會上“爭做鄉(xiāng)村振興全省樣板”目標(biāo)的提出，如何進一步助力鄉(xiāng)村振興，讓美麗鄉(xiāng)村成為人民城市中的靚麗底色，成為蕪湖市政協(xié)履職關(guān)注的重點。以“打造鄉(xiāng)村全面振興蕪湖樣板”破題謀篇，市政協(xié)廣開言路、廣集眾智、廣泛協(xié)商，為助力蕪湖打造省域副中心、推進人民城市建設(shè)積極建言、貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。

廣開言路，謀定后動。

漫步灣沚陶辛鎮(zhèn)百鳥灘濕地公園，目之所及，碧水環(huán)繞、沙鷗翔集、水景輝映，一派鄉(xiāng)村詩意田園風(fēng)光……

市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委王賜寶委員家住灣沚，他在陪外地客人赴百鳥灘調(diào)研的過程中深有感觸，鄉(xiāng)村水環(huán)境治理，做“活”水文章是關(guān)鍵。在收到市政協(xié)“打造鄉(xiāng)村全面振興蕪湖樣板”議題會議發(fā)言征集通知后，他結(jié)合調(diào)研走訪，從鄉(xiāng)村生態(tài)振興角度，提出鄉(xiāng)村水環(huán)境治理要合理規(guī)劃、系統(tǒng)治理、建管并重、協(xié)同推進等建議。

為做好“打造鄉(xiāng)村全面振興蕪湖樣板”議題，市政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、智慧密集的優(yōu)勢，成立專題調(diào)研組，運用“請你來政協(xié)，有事好商量”平臺，將政協(xié)委員、承辦部門、政協(xié)參加單位、縣市區(qū)政協(xié)、專家學(xué)者、基層工作者等匯聚一堂、共同謀劃、理清思路、明確重點。隨后，通過深入基層、實地調(diào)研、座談交流、學(xué)習(xí)考察等多種形式，分層次開展既有市政協(xié)委員、市直相關(guān)部門、縣市區(qū)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))參加的綜合性調(diào)研，也有各民主黨派、縣市區(qū)政協(xié)組織的分課題調(diào)研和委員的個人調(diào)研，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、匯聚各方力量。

廣集眾智，精準(zhǔn)建言。

在走訪調(diào)研、聽取通報、參加講座、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，市政協(xié)調(diào)研組起草形成《關(guān)于打造鄉(xiāng)村全面振興蕪湖樣板的建議》。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開征求意見座談會，先后征求市委政研室、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局等部門，以及市政協(xié)常委和委員意見。

“蕪湖曾是四大米市之一，有悠久的米市人文底蘊，應(yīng)充分挖掘，將‘智慧蕪湖大米’打造成為全國有一定知名度和美譽度的優(yōu)質(zhì)稻米高端公共區(qū)域品牌?！痹撌修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志江哲，在征求意見座談會上說道。

“大家提出很多好的意見建議，請調(diào)研組予以充分吸納，進一步豐富完善報告內(nèi)容?！笔徍姓f(xié)副主席陸雷在征求意見過程中提出要求。

同時，該議題受到市政協(xié)參加單位、縣市區(qū)政協(xié)、部分市政協(xié)委員、有關(guān)專家、基層工作者的關(guān)注和支持，在大家共同參與下，共形成17篇建言材料，從不同角度為市委市政府提供決策參考。

廣泛協(xié)商，凝聚共識。

“可依托企業(yè)與鄉(xiāng)村的結(jié)合，從產(chǎn)業(yè)入手，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密對接，通過產(chǎn)鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)融合，運用企業(yè)管理的方式來抓鄉(xiāng)村振興，努力達(dá)到可觀摩、可復(fù)制，為鄉(xiāng)村‘造血’，持續(xù)帶動農(nóng)民致富?！?/p>

“建立健全人才流向鄉(xiāng)村機制，引導(dǎo)和支持企業(yè)家，以及退休干部、知識分子和工商界人士等新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民致富。”

“通過股份合作、資產(chǎn)收益、股份分紅等方式，帶動農(nóng)戶深度參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的格局，致富一方百姓?！?/p>

……

以人民為中心，是人民政協(xié)協(xié)商民主的出發(fā)點和落腳點，也體現(xiàn)在了政協(xié)民主協(xié)商的全過程。

對于市政協(xié)報送的《關(guān)于打造鄉(xiāng)村全面振興蕪湖樣板的建議》，市委書記單向前高度重視，作出專門批示：“……政協(xié)此建議甚好，望能在實際工作中借鑒?！笔形睍洀垜c亮批示要求，將相關(guān)建議吸納入正在制定的實施意見中。

助力鄉(xiāng)村振興，政協(xié)永不懈怠?！耙浞职l(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，聚焦‘五大振興’重點問題，持續(xù)扎實做好建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的工作，為加快打造省域副中心、建設(shè)人民城市作出政協(xié)貢獻(xiàn)?！笔姓f(xié)主席張峰如是說。

（伍臻）