“漯河市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度指標(biāo)在河南省排名第4位，比2019年前進(jìn)了10個(gè)位次。”2021年11月12日發(fā)布的河南省2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，2020年漯河市綜合評(píng)價(jià)位居全省第六，處于河南省第一方陣。良好的營(yíng)商環(huán)境引來(lái)名企集聚。這背后，與漯河市政協(xié)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”等協(xié)商式監(jiān)督大力助推密不可分。

■ 優(yōu)化：精選議題

“為提高協(xié)商監(jiān)督工作的有效性和針對(duì)性，請(qǐng)各位委員緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出建議?！变鸷邮姓f(xié)對(duì)2021年度監(jiān)督議題向全市政協(xié)委員發(fā)出“征集令”。

每年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，市政協(xié)就下發(fā)通知，全面收集政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，形成監(jiān)督計(jì)劃初稿，并主動(dòng)對(duì)接全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)工作安排，提出年度監(jiān)督計(jì)劃議題建議，報(bào)請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)圈題選題、點(diǎn)題出題，由市委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究審定并以市委名義印發(fā)。

除了這些，在監(jiān)督議題確定前，市政協(xié)還緊扣全市年度重點(diǎn)工作，與有關(guān)部門(mén)面對(duì)面對(duì)接溝通，共同協(xié)商確定監(jiān)督議題。

2021年，市科技局提出“提升我市科技創(chuàng)新能力”議題，在召開(kāi)的座談會(huì)上，委員們認(rèn)為這項(xiàng)工作值得關(guān)注，但監(jiān)督起來(lái)面比較寬泛，不如盯住一個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)大家討論，認(rèn)為應(yīng)從加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)著手，以平臺(tái)建設(shè)助推全市科技創(chuàng)新能力提升。

近年來(lái)，市政協(xié)確定的20余個(gè)監(jiān)督議題基本上都是這樣認(rèn)真討論、反復(fù)協(xié)商產(chǎn)生的，做到了委員、部門(mén)“雙滿(mǎn)意”。

■ 細(xì)化：把控過(guò)程

知情是做好監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。漯河市政協(xié)舉辦知情明政大講堂，邀請(qǐng)黨政部門(mén)負(fù)責(zé)同志、專(zhuān)家、學(xué)者授課，目前已舉辦11期。

2018年，根據(jù)河南省政協(xié)的統(tǒng)一部署，市政協(xié)將“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為監(jiān)督課題，協(xié)同縣區(qū)政協(xié)組建5個(gè)監(jiān)督小組圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、精神扶貧等5個(gè)課題，在5位副主席帶領(lǐng)下深入縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)展開(kāi)調(diào)研。形成的監(jiān)督報(bào)告得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示，一些意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市工作具體舉措。

就這樣，市政協(xié)組織廣大委員與黨委、政府有關(guān)部門(mén)，圍繞大氣污染防治、“四新”工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、推動(dòng)全民健身建設(shè)健康漯河等問(wèn)題，面對(duì)面坦誠(chéng)交流，共同商討解決辦法，在“商量和督促”中，部門(mén)工作得到了有效改進(jìn)。

■ 強(qiáng)化：?jiǎn)栃ЫY(jié)果

監(jiān)督的目的是解決問(wèn)題。七屆漯河市政協(xié)以來(lái)，對(duì)于形成的監(jiān)督報(bào)告市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示50余次，就如何落實(shí)成果提出明確要求,分管市領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),加大工作力度。市委還出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，市政協(xié)民主監(jiān)督工作走上規(guī)范化發(fā)展之路。

各承辦部門(mén)積極落實(shí)有關(guān)意見(jiàn)，接受委員監(jiān)督。市政協(xié)組織委員適時(shí)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，對(duì)存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)督促有關(guān)部門(mén)整改落實(shí)。新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大力宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，形成了“黨委重視、政府支持、部門(mén)配合、政協(xié)主動(dòng)、社會(huì)關(guān)注”的格局。

“市區(qū)各行政企事業(yè)單位都加大了停車(chē)位開(kāi)放力度，城管等部門(mén)對(duì)現(xiàn)有停車(chē)位進(jìn)行了合理的規(guī)劃調(diào)整，停車(chē)難問(wèn)題正在逐步緩解?！?021年10月，在監(jiān)督情況推進(jìn)會(huì)上，市文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)情況。

《關(guān)于規(guī)范小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電安全管理意見(jiàn)建議》得到漯河市委書(shū)記劉尚進(jìn)、市長(zhǎng)秦保強(qiáng)批示后，市政協(xié)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、視察督辦等方式，全力推動(dòng)建議落實(shí)。有關(guān)成果所形成的社情民意信息被河南省政協(xié)采用，轉(zhuǎn)報(bào)省委、省政府后得到省委書(shū)記樓陽(yáng)生的批示，在全省推廣。

關(guān)注漯河食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政協(xié)持續(xù)跟蹤《關(guān)于我市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等成果的落實(shí)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，典型經(jīng)驗(yàn)獲得國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)……社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作更加關(guān)注、更加支持。