臨近年底，江蘇省徐州市715名“事實孤兒”陸續(xù)住進了明亮、舒適、溫馨的“夢想小屋”。今年以來，徐州以全市6至16歲“事實孤兒”為主體，為其建設(shè)“夢想小屋”?！皦粝胄∥荨辈粌H為“事實孤兒”營造了良好的學習生活環(huán)境，更像一束束陽光，溫暖著他們幼小的心靈，照亮著他們成長的道路。

這種變化，離不開徐州市政協(xié)委員的努力。徐州市政協(xié)委員、市婦聯(lián)副主席鹿茜此前提交了《關(guān)于加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的提案》，建議規(guī)范認定方式，做好事實無人撫養(yǎng)兒童生活、教育和社會保障等工作。

“注意這個問題已久，但寫提案之前，還是有些猶豫。怕提案又交回到婦聯(lián)辦。弄得我‘自提自辦’?！甭管缯f。

“自提自辦”、提案“回娘家”，一度困擾著不少提案人。今年以來，徐州市政協(xié)創(chuàng)新提案工作方法，推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展，破解“自提自辦”等“老大難”問題。

市委辦、市政府辦、市政協(xié)提案委員會等聯(lián)合對鹿茜的這件提案進行初審后，建議交由民政、教育、財政、婦聯(lián)等部門辦理。“在全會期間提案進行初審后，市政協(xié)與我和承辦單位主動溝通，充分了解我對承辦單位的意見建議和承辦單位的具體職能。最終提案沒有‘回娘家’，我也更愿意提交提案了。”鹿茜說。

“對于可能‘回娘家’的提案，我們積極引導委員撰寫提案的藝術(shù)，針對不同角度提出建議；另一方面，建議委員在反映本部門的相關(guān)工作時，還可以集體提案、界別或界別聯(lián)組提案的形式提出，更有利于提案辦理落實。今年以來，共有10余件提案通過上述方式進行了調(diào)整，徹底避免了提案‘回娘家’現(xiàn)象。”徐州市政協(xié)提案委員會辦公室主任張旭表示。

提案交了出去，徐州市政協(xié)依然在關(guān)注如何辦得好。電梯的安全使用問題不容忽視，安裝扶手對老年人乘坐電梯安全保障非常必要。李園委員提交了《關(guān)于規(guī)范安裝居民小區(qū)電梯安全扶手的提案》。提案經(jīng)審查立案后，交由住建局主辦、市場監(jiān)督管理局協(xié)辦。

“在提案辦理過程中，兩家單位都主動和我聯(lián)系。但按照既有職責劃分，電梯安裝扶手缺少牽頭部門。事情可能要拖著解決不了?！?月9日，李園委員向市政協(xié)提案委員會反映。

為此，市政協(xié)專門召開提案辦理協(xié)商會，邀請政協(xié)委員和承辦單位相關(guān)負責人進行面對面協(xié)商。會上兩家單位說出了原因，委員也提出了建議，深入?yún)f(xié)商后，目前，兩家單位正積極推進《徐州市電梯安全管理條例》立法修改等相關(guān)工作。

“對于在提案辦理過程中出現(xiàn)承辦單位主協(xié)辦關(guān)系不清、職責不明的情況，我們主動搭建協(xié)商溝通平臺，召集承辦單位和政協(xié)委員進行面對面的協(xié)商，切實讓承辦單位擔負起相應的主辦、協(xié)辦職責，形成提案辦理工作合力，推動提案建議落實落地。”徐州市政協(xié)提案委員會主任馬濤表示。

今年以來，徐州市政協(xié)抓住“提”的環(huán)節(jié)，拓寬渠道、搭建平臺，加大提案培育力度，全力提升提案選題質(zhì)量；抓住“辦”的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新多層級提案辦理協(xié)商機制，市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開提案專項交辦會，黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導全員領(lǐng)銜督辦政協(xié)提案，對市縣政協(xié)委員反映較為集中的共性問題等采取市縣政協(xié)聯(lián)合開展帶案視察和提案辦理協(xié)商活動；抓住“評”的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新多維度提案工作評價機制，提案工作質(zhì)量不斷提升。