原標(biāo)題：中國八部門發(fā)文推進(jìn)醫(yī)院安全秩序管理工作：20張病床1名保安

中新社北京9月27日電 記者27日獲悉，中國國家衛(wèi)生健康委員會、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家中醫(yī)藥管理局等八部門日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)院安全秩序管理工作的指導(dǎo)意見》，旨在進(jìn)一步維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員人身安全，為醫(yī)患雙方營造良好診療環(huán)境。

《指導(dǎo)意見》指出，此項(xiàng)工作的主要目標(biāo)是，推動醫(yī)院安保組織更加健全，醫(yī)院安全管理制度更加規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制更加高效，應(yīng)急處置機(jī)制更加完善，逐步構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、高效、智慧的高水平醫(yī)院安全防范體系。

《指導(dǎo)意見》明確，醫(yī)院要根據(jù)人流量、地域面積、建筑布局以及所在地社會治安形勢等實(shí)際情況，配齊配強(qiáng)專職保衛(wèi)人員，聘用足夠的保安員，鼓勵醫(yī)院自行招聘保安員。醫(yī)院保安員數(shù)量應(yīng)當(dāng)遵循“就高不就低”原則，按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或者20張病床1名保安或日均門診量3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備，有條件的醫(yī)院可以在此基礎(chǔ)上增加保安員數(shù)量。

《指導(dǎo)意見》指出，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間互聯(lián)互通。

《指導(dǎo)意見》明確，醫(yī)院要提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，進(jìn)一步規(guī)范投訴處理流程，力爭把醫(yī)療糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。對未解決的醫(yī)療糾紛，適宜通過人民調(diào)解解決的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛人民調(diào)解組織解決。

對于易引發(fā)矛盾激化，甚至引起治安案件、刑事案件的糾紛，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康行政部門通報(bào)，依托平安醫(yī)院建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，按照屬地管理原則，推動患者居住地的基層組織協(xié)助做好溝通、教育工作，有效化解糾紛。

對于有暴力傾向、揚(yáng)言傷醫(yī)等人員，《指導(dǎo)意見》指出，屬地綜治中心、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康行政部門等有關(guān)部門要會同其所在單位、社區(qū)、家庭開展幫扶救助、心理疏導(dǎo)、法治宣傳，落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防發(fā)生個人極端案事件。

對有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者，要落實(shí)救治、救助措施，或者依法收治入院，嚴(yán)防造成現(xiàn)實(shí)危害。對在醫(yī)院及其周邊滋事、擾亂秩序的，屬地公安機(jī)關(guān)要迅速出警處置，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。

《指導(dǎo)意見》還要求，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉醫(yī)案件盯辦機(jī)制，接到醫(yī)院報(bào)警求助后，第一時間出警、控制案件現(xiàn)場，依法迅速受案、立案偵查。人民檢察院應(yīng)當(dāng)對重大涉醫(yī)案件指定專人負(fù)責(zé)，加快審查逮捕和審查起訴進(jìn)度。人民法院應(yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度。