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成都市政協(xié)支招“加快推進成渝公共法律服務一體化” 減少立法差異打破服務壁壘
人民政協(xié)網(wǎng)成都9月8日電(記者 韓冬 通訊員 郭?。敖刂聊壳埃覀円呀?jīng)確立成渝法律服務一體化發(fā)展‘1+4+16’總體思路,并與重慶司法局簽訂‘法治建設重點項目合作協(xié)議’?!苯?,成都市政協(xié)召開“加快推進成渝公共法律服務一體化”重點協(xié)商會議,成都市司法局負責人通報的成都市推進成渝公共法律服務一體化工作情況獲得了參會的省、市政協(xié)委員的點贊。
“法治是最好的營商環(huán)境?!笔姓f(xié)副主席里贊介紹,為加快推進成渝公共法律服務一體化發(fā)展,市委、市政府、市政協(xié)將該課題納入《2021年度政協(xié)協(xié)商計劃》。今年3至8月,由省、市兩級政協(xié)委員組成的課題組先后到重慶市、成都市多個縣(區(qū))了解兩地成渝公共法律一體化思路舉措、推進情況,并發(fā)函向上海、深圳、珠海等市學習借鑒先進經(jīng)驗,為開好本次協(xié)商會打牢了基礎。
針對成渝兩地在公共法律服務與訴訟服務中存在的地方立法具體標準有差異、公共法律服務資源整合力度不夠等問題和短板。省政協(xié)委員李凊建議,建立成渝兩地協(xié)同立法機制,避免因立法差異造成經(jīng)濟融合發(fā)展壁壘、公共法律服務對接壁壘、訴訟服務壁壘。形成常態(tài)化重大事項的聯(lián)合會商、重大風險的共同應對、重點工作的協(xié)同配合機制。聚焦特殊領域、重點區(qū)域、重點業(yè)務、重點試點探索建立多層次全方位的聯(lián)絡機制、公共法律服務和訴訟服務對接機制。
“成渝兩地已經(jīng)簽訂了‘法治建設重點項目合作協(xié)議’,出臺了《成渝司法行政區(qū)域合作重點推進項目清單》,在多個具體項目上開始了‘共建共享’的探索,但還存在協(xié)作機制有待深化、合作實效不足、合作形式較松散等問題。”市政協(xié)常委、新津區(qū)政協(xié)主席蔣莉建議,緊緊圍繞“一體化”與“高質量”兩個關鍵詞,通過政策協(xié)同、產(chǎn)品協(xié)同、平臺協(xié)同、人才協(xié)同、機制協(xié)同等措施,拓展兩地司法行政交流合作的“深度、廣度、維度”,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈法治品牌,構建起成渝雙城經(jīng)濟圈公共法律服務“共建共治共享”新格局。
市政協(xié)常委蒲虎以親身經(jīng)歷,向大家介紹了近年來成渝兩地在法律援助協(xié)同方面取得的成效以及遇到的問題。他直言,成渝兩地在法律援助工作中出現(xiàn)的一些對接不暢現(xiàn)象,給部分申請人帶來了一些困擾和誤會。他呼吁,在制定《法律援助法》的實施辦法等地方立法過程中,成渝兩地要加強協(xié)作,爭取在援助范圍,特別是經(jīng)濟困難標準、申請、受理和實施,權利和義務,法律責任等主要方面盡可能地做出一致性規(guī)定,從源頭上銜接兩地法律援助工作。
“各位委員的意見很有政治意義、實踐意義、借鑒意義,為我們進一步做好相關工作,務實高效推動成渝公共法律服務一體化建設提供了參考和借鑒?!瘪雎犕晡瘑T們的發(fā)言,參會的市政府相關領導誠摯地表示,希望在接下來的工作中,能夠與委員們進行更多的交流探討,共同推動成渝地區(qū)率先建成全業(yè)務、全時空公共法律服務體系,提高成都公共法律服務普惠均等、方便快捷、智能精準水平。
編輯:付振強
關鍵詞:公共 法律服務 市政協(xié) 成渝