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全國(guó)政協(xié)委員吳浩:打造強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)不可缺席
7月20日,由人民政協(xié)報(bào)社、人民政協(xié)網(wǎng)主辦的政協(xié)助力基層治理和服務(wù)界別群眾研討會(huì)暨首屆人民政協(xié)“委員工作室(站)”案例征集活動(dòng)·“最美基層政協(xié)委員”頒獎(jiǎng)禮在北京舉行。全國(guó)政協(xié)委員吳浩在會(huì)上做主題發(fā)言時(shí)表示,打造強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)不可缺席,呼吁構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系,人財(cái)物投入要向基層傾斜。
吳浩說(shuō),在應(yīng)對(duì)這次新冠疫情中,我國(guó)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),全黨全軍全國(guó)各族人民上下同心、全力以赴,采取最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控舉措,全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。實(shí)踐證明,只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,全面提升防控和救治能力,織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻,才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。
但是,在疫情防控中也暴露出了一些問(wèn)題,吳浩委員建議從四方面入手:第一,提高重大傳染病防控能力,落實(shí)預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)疾控體系的整體設(shè)計(jì);第二,提高公共衛(wèi)生服務(wù)體系和常規(guī)的醫(yī)療服務(wù)體系的協(xié)同水平,統(tǒng)籌推進(jìn)防治結(jié)合,做好常規(guī)資源和應(yīng)急資源的儲(chǔ)備工作;第三,持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療,把更多的財(cái)力、物力投向基層,人才、技術(shù)引向基層,利用人工智能、信息技術(shù)等手段,開(kāi)展網(wǎng)格化管理、健康監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪服務(wù),切實(shí)發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“守門(mén)人”的作用;第四,以“平戰(zhàn)結(jié)合”理念進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)籌措的制度設(shè)計(jì),建立從立項(xiàng)、預(yù)算、請(qǐng)領(lǐng)、撥付、使用、審計(jì)到評(píng)估的完整體系,以充足的資金保障助力重大傳染病應(yīng)急處置工作。
同時(shí),建立健全三級(jí)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)體系迫在眉睫,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化工作職責(zé)和運(yùn)行規(guī)則;要建立健全公共衛(wèi)生專員制度,設(shè)立三級(jí)公共衛(wèi)生專員,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),提供科學(xué)支撐;還要健全公共衛(wèi)生綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)巡查指導(dǎo),強(qiáng)化考核監(jiān)督。
“社區(qū)作為城市治理和鄉(xiāng)村治理的基本單元、重要抓手,也是城市疫情防控的中堅(jiān)力量和前沿堡壘?!痹趨呛莆瘑T看來(lái),在高速城鎮(zhèn)化過(guò)程中,城鄉(xiāng)社區(qū)所擁有的行政資源不足以妥善解決社區(qū)自身的問(wèn)題。接下來(lái),要加強(qiáng)城市社區(qū)改革,創(chuàng)新管理方式,助推資源和權(quán)力下沉,以制度化建設(shè)為抓手,提高社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育和社區(qū)管控的水平;其次要加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生體系的支持力度,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),緩解衛(wèi)生資源配置上的差距;還有注重培養(yǎng)高質(zhì)量城鄉(xiāng)社區(qū)人才隊(duì)伍,按照人才管理理念保障城鄉(xiāng)社區(qū)人才待遇;最后要利用好信息技術(shù)和自媒體,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化智慧型社會(huì)治理體系,提升社區(qū)智慧治理能力。
“當(dāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為群眾看病就醫(yī)的首選之處,當(dāng)全科醫(yī)生人才隊(duì)伍得到擴(kuò)充,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)惠及社區(qū)群眾,當(dāng)醫(yī)聯(lián)體、??坡?lián)盟、醫(yī)院集團(tuán)等實(shí)現(xiàn)設(shè)備與技術(shù)共用共享,形成醫(yī)防融合的有效模式,當(dāng)基層信息化建設(shè)得以助力居民健康檔案發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,未來(lái),我們才將更好地應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生健康領(lǐng)域的各種挑戰(zhàn)!”吳浩委員表示。(王慧文 秦云)
編輯:秦云