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《中華人民共和國(guó)婚姻法》——揭開(kāi)中國(guó)婚姻法治的新篇章
1950年5月1日,《中華人民共和國(guó)婚姻法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)1950年婚姻法)開(kāi)始施行。這是新中國(guó)成立后頒布的第一部具有基本法律性質(zhì)的法律,頒布時(shí)間比1954年憲法還要早4年。
這部只有8章27條的新中國(guó)首部法律,徹底顛覆了“父母之命,媒妁之言”的傳統(tǒng)婚姻,廢除了包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻、納妾、男人隨意停妻休妻等封建婚姻制度的糟粕,其確立的“婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”四大基本原則也一直沿用至今,成為中國(guó)婚姻家庭立法的基本旋律。
1950年婚姻法不僅體現(xiàn)出黨對(duì)婦女兒童的特殊關(guān)愛(ài),也是黨用法律手段保護(hù)婦女權(quán)益、推動(dòng)男女平等的偉大創(chuàng)舉,揭開(kāi)了中國(guó)婚姻法治的新篇章,扛起了“破舊立新”的新中國(guó)法律拓荒者的重任。
一部歷經(jīng)41次修改的法律草案
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)婚姻家庭法律的重視可以追溯到革命年代。從延安到西柏坡,中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視婚姻家庭立法。早在1931年,毛澤東親自簽發(fā)《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻條例》,明確提出婚姻自由、男女平等、一夫一妻等原則,這些都成為新中國(guó)制定婚姻法的重要參考。后歷經(jīng)修改,于1934年正式頒布了《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》。
實(shí)際上,新中國(guó)第一部婚姻法的起草工作從1948年就已經(jīng)開(kāi)始了。
1948年9月,解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入全面戰(zhàn)略反攻階段。9月20日,中共中央在西柏坡召開(kāi)了解放區(qū)婦女工作會(huì)議,會(huì)議探討了如何建立一套新民主主義的婚姻家庭制度。
會(huì)議期間的一個(gè)傍晚,時(shí)任中央婦委會(huì)副書(shū)記(代理書(shū)記)鄧穎超對(duì)婦委會(huì)的同志們說(shuō):“少奇同志讓咱們過(guò)去一趟,要布置新的任務(wù)?!?/p>
在住處,劉少奇對(duì)大家說(shuō):“新中國(guó)成立后,不能沒(méi)有一部婚姻法,我們這么個(gè)五億多人口的大國(guó),沒(méi)有一部婚姻法豈不亂套了?這個(gè)任務(wù)交給你們中央婦委會(huì),你們馬上著手,先做些準(zhǔn)備工作?!彼€囑咐大家,要深入調(diào)查研究解放區(qū)的婚姻狀況,總結(jié)解放區(qū)這些年來(lái)執(zhí)行婚姻條例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),反復(fù)討論,再動(dòng)手起草。
1948年10月5日,會(huì)議閉幕前一天,劉少奇到會(huì)作重要報(bào)告,他專(zhuān)門(mén)在報(bào)告的最后部分講到婚姻法問(wèn)題:“婚姻問(wèn)題是婦女工作的重要組成部分?,F(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了,你們現(xiàn)在就要組織力量起草新婚姻法,建立新民主主義的婚姻制度?!?/p>
解放區(qū)婦女工作會(huì)議結(jié)束后,中央婦委會(huì)立即成立了婚姻法起草小組。由鄧穎超主持,成員有帥孟奇、楊之華、康克清、李培之、羅瓊、王汝琪。
黨史資料顯示,1950年婚姻法從起草到結(jié)稿的一年半中,歷經(jīng)41次修改,每章每條都是字斟句酌。據(jù)中央婦委會(huì)委員、曾參與起草1950年婚姻法的羅瓊生前回憶:“討論問(wèn)題時(shí),大家開(kāi)誠(chéng)布公,暢所欲言。因?yàn)檫@是為新中國(guó)和五萬(wàn)萬(wàn)同胞起草的婚姻法,大家都意識(shí)到它的分量?!?/p>
一次自上而下徹底的大解放
經(jīng)過(guò)多次專(zhuān)題調(diào)研和反復(fù)修改,草案于1950年1月呈送黨中央,之后還被分送給各民主黨派、中央人民政府、全國(guó)政協(xié)以及各司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體征求意見(jiàn),反復(fù)討論和修改。1950年4月13日,中央人民政府委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)婚姻法草案,于1950年5月1日正式實(shí)施。由此,中國(guó)民主法治建設(shè)翻開(kāi)了第一頁(yè)。
1950年婚姻法共8章27條。該法第一章第一條便開(kāi)宗明義:“廢除包辦強(qiáng)迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度。實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法權(quán)益的新民主主義婚姻制度?!贝送?1950年婚姻法還讓婦女有了姓名權(quán),并規(guī)定婚后實(shí)行夫妻共同財(cái)產(chǎn)制。
很多人都會(huì)發(fā)出一個(gè)疑問(wèn),為什么新中國(guó)頒布的第一部法律會(huì)是婚姻法?
“這就必須要提及當(dāng)時(shí)一個(gè)重要的歷史背景——土地革命已開(kāi)始,而這場(chǎng)變革最重要的內(nèi)容之一就是解放生產(chǎn)力?!敝袊?guó)政法大學(xué)教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)夏吟蘭說(shuō),婦女是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的另一半力量,而要想把婦女從家庭當(dāng)中解放出來(lái),首先就要推翻封建婚姻家庭制度,解除包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻的束縛,對(duì)建設(shè)新國(guó)家尤其重要,這是制定1950年婚姻法的一個(gè)重要?jiǎng)右?。通過(guò)頒布婚姻法,國(guó)家用立法的方式把婦女從家庭當(dāng)中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)了自上而下的徹底的大解放。
隨著1950年婚姻法的實(shí)施,婦女地位有了飛躍式的提高,很多婦女走上了工作崗位,有了勞動(dòng)的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,從而獲得了獨(dú)立的社會(huì)地位,這對(duì)婦女來(lái)說(shuō)是極其重要的變革。
一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的普法教育
解放初期,評(píng)劇《劉巧兒》風(fēng)靡全國(guó)。該劇講述了農(nóng)村姑娘劉巧兒愛(ài)上了勞動(dòng)模范趙振華,在婦女主任和馬專(zhuān)員的幫助下,打破父母包辦婚姻,奮起抗?fàn)?終于獲得自主自由、美滿(mǎn)幸福婚姻的故事。劇中有這樣一段家喻戶(hù)曉、廣為傳唱的唱段:“我的爹在區(qū)上已經(jīng)把親退,這一回我可要自己找婆家?!?/p>
“自己找婆家”的這種婚姻自由,在今天看起來(lái)再正常不過(guò),但在當(dāng)時(shí)可以說(shuō)是石破天驚。
1950年婚姻法打破了存在幾千年的封建婚姻家庭制度,但真正實(shí)現(xiàn)婚姻自由顯然不可能一蹴而就。盡管在1950年婚姻法正式實(shí)施的前一天,即1950年4月30日,中共中央就專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于保證執(zhí)行婚姻法給全黨的通知》,但這部法律在頒布實(shí)施后仍然遭受了巨大的阻力,甚至出現(xiàn)了種種問(wèn)題。
1951年9月,中央人民政府政務(wù)院在《關(guān)于檢查婚姻法執(zhí)行情況的指示》中指出,包辦、強(qiáng)迫與買(mǎi)賣(mài)婚姻,在許多地方,特別是在農(nóng)村中,仍然大量存在。干涉婚姻自由與侵害婦女人權(quán)的罪行時(shí)有發(fā)生,甚至嚴(yán)重到迫害婦女的生命,致使全國(guó)各地有不少婦女因婚姻問(wèn)題而被殺或自殺。
伴隨土地改革基本完成,抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束,婚姻法的宣傳貫徹工作被提上了日程。
1953年2月,中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于貫徹婚姻法的指示》,明確1953年3月作為宣傳貫徹婚姻法的運(yùn)動(dòng)月。在這個(gè)月內(nèi),必須充分發(fā)動(dòng)男女群眾,特別是婦女群眾,展開(kāi)一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、規(guī)模壯闊的群眾運(yùn)動(dòng),務(wù)使婚姻法家喻戶(hù)曉,深入人心,發(fā)生移風(fēng)易俗的偉大作用。
就這樣,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳貫徹婚姻法的群眾運(yùn)動(dòng)在全國(guó)城鄉(xiāng)轟轟烈烈地展開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)70%以上的地區(qū)都開(kāi)展了婚姻法的宣傳貫徹運(yùn)動(dòng),受到教育的成年人口達(dá)1.4億人,占全國(guó)成年人口的42.2%。通過(guò)運(yùn)動(dòng)月的宣傳,廣大群眾特別是青年男女,對(duì)于婚姻法的內(nèi)容有了比較全面正確的了解,結(jié)婚登記也逐漸被群眾所接受。
值得一提的是,運(yùn)動(dòng)月后我國(guó)還出現(xiàn)了第一次離婚高潮。有數(shù)據(jù)顯示,1953年法院受理的離婚案件高達(dá)117萬(wàn)件。對(duì)此,有專(zhuān)家指出:“20世紀(jì)50年代初形成的第一次離婚高潮,標(biāo)志著我國(guó)封建主義婚姻家庭制度的崩潰,是我國(guó)婦女解放的重要步驟之一,符合當(dāng)時(shí)歷史要解放生產(chǎn)力的要求,推動(dòng)了社會(huì)主義革命和建設(shè)的發(fā)展?!?/p>
“回顧歷史,可以說(shuō),1950年婚姻法具有里程碑意義?!毕囊魈m稱(chēng),這部法律所帶來(lái)的影響不僅在中國(guó),而且在世界范圍內(nèi)都是標(biāo)志性的,向全世界莊嚴(yán)宣布中國(guó)婚姻家庭制度的新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。(記者 朱寧寧)
編輯:何方
關(guān)鍵詞:婚姻法 婦女