新華社北京7月15日電（國際觀察）犯罪失控 美國遭遇“暴力的夏天”

新華社記者

美國多地近期暴力犯罪激增，紐約州甚至宣布進(jìn)入了緊急狀態(tài)。美國總統(tǒng)拜登日前也在白宮召開會議專門討論應(yīng)對措施，并呼吁制定國家預(yù)防犯罪政策。

美國媒體和專家認(rèn)為，近來暴力犯罪激增的原因在于，經(jīng)濟(jì)疲軟、疫情持續(xù)、槍支泛濫等多重因素相互交織、疊加，令社會矛盾不斷加劇。而白宮的“藥方”對于美國積重難返的“暴力病”能有多大治療效果，令人懷疑。

“街頭戰(zhàn)爭”

最近，美國有關(guān)暴力犯罪事件的新聞接連不斷：據(jù)芝加哥當(dāng)?shù)孛襟w統(tǒng)計，該市上周末就有40人遭槍擊，其中11人死亡；洛杉磯市警方說，該市今年死于謀殺的人數(shù)明顯多于往年；紐約州因槍支暴力激增宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)……

去年以來，美國暴力犯罪問題日益嚴(yán)重，引發(fā)越來越多擔(dān)憂。僅在今年7月初美國獨(dú)立日這個周末，全美就發(fā)生了540多起槍擊事件，造成至少180多人死亡，500多人受傷。美國有線電視新聞網(wǎng)說，暴力犯罪在美國已經(jīng)出現(xiàn)“全國性激增”。

美國媒體今年初將2020年稱為“最致命的一年”。而最新數(shù)據(jù)顯示，2021年可能會超越2020年，成為美國20年來槍支暴力犯罪最嚴(yán)重的一年。

根據(jù)美國全國新冠肺炎和刑事司法委員會一份研究報告，美國30多個大城市2020年謀殺率比2019年增長30%，而這些城市今年第一季度謀殺率同比又增長24%。美國“槍支暴力檔案”網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國2020年發(fā)生了610起大規(guī)模槍擊案，創(chuàng)下該網(wǎng)站2014年開始統(tǒng)計該數(shù)據(jù)以來的最高紀(jì)錄。而截至本月14日，美國今年已發(fā)生超過350起大規(guī)模槍擊案。

紐約州前法官珍尼娜·皮羅說，“犯罪已經(jīng)失控，美國街頭正陷入一場戰(zhàn)爭”。

多重因素

分析人士認(rèn)為，美國暴力犯罪激增是新冠疫情持續(xù)、種族關(guān)系緊張、槍支泛濫等多重因素疊加的結(jié)果。

新冠疫情重創(chuàng)美國經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致大量勞動者長期失業(yè)，很多人缺乏穩(wěn)定收入來源，貧富差距進(jìn)一步拉大，社會不穩(wěn)定因素增加，從而引發(fā)更多犯罪行為。與此同時，由于一些監(jiān)獄和看守所暴發(fā)疫情，美國多地暫停接收囚犯或嫌疑人，甚至釋放了一些犯人。這反映出司法系統(tǒng)的正常運(yùn)行也受到了疫情的嚴(yán)重影響。

美國去年發(fā)生抗議種族歧視和警察暴力執(zhí)法的大規(guī)模、長時間示威活動，許多地區(qū)抽調(diào)大量警力維護(hù)秩序，在一定程度上影響了日常執(zhí)法，給犯罪分子更多可乘之機(jī)。另一方面，美國白人至上主義不斷抬頭，導(dǎo)致種族矛盾激化，加之疫情期間一些政客散播病毒起源陰謀論，煽動排外情緒，由此引發(fā)的仇恨犯罪大量增加。

作為美國社會的一大痼疾，槍支泛濫加劇了暴力犯罪，而暴力犯罪的增加又推高了槍支銷售，由此構(gòu)成了一個惡性循環(huán)。根據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局的槍支銷售追蹤數(shù)據(jù)，去年全年美國槍支銷量增長了40%，而今年前6個月的銷量較去年同期又增長了15%，創(chuàng)下1998年以來上半年銷量的最高紀(jì)錄。這些數(shù)據(jù)還不包括大量無法追蹤的非法槍支。

美國警察管理研究論壇執(zhí)行主任查克·韋克斯勒指出，美國現(xiàn)在手里有槍的人越來越多，而槍支暴力罪犯被抓的可能性卻在降低。

“藥效”存疑

暴力犯罪增加顯然成了白宮的“心病”，三周內(nèi)已為此舉行了兩次專門會議。拜登在12日的會議上說，解決暴力犯罪問題難度不小，而且沒法“一刀切”。

白宮6月下旬發(fā)布了一項應(yīng)對暴力犯罪問題的新戰(zhàn)略，主要措施包括：阻止用于實施暴力的槍支流通；加強(qiáng)聯(lián)邦資源配置，在夏季暴力犯罪頻發(fā)期為地方執(zhí)法部門提供支持；在就業(yè)和住房等方面為刑滿釋放人員提供優(yōu)惠政策，幫助其重新融入社會等。此外，拜登政府還提出從3月頒布的1.9萬億美元經(jīng)濟(jì)救助法案中拿出部分資金用于該戰(zhàn)略的實施。

但美國圣安塞爾姆學(xué)院政治學(xué)專家克里斯托弗·加爾迪耶里認(rèn)為，美國暴力犯罪激增背后的原因十分復(fù)雜，拜登政府這幾項應(yīng)對舉措能否產(chǎn)生效果，有待現(xiàn)實來檢驗。