人民網(wǎng)北京7月11日電 （記者車柯蒙）“‘十三五’時期，在一系列改革措施、惠企政策的滋養(yǎng)下，我國各類市場主體破土而出、蓬勃成長，呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面?！?月10日，國家稅務總局黨委書記、局長王軍在由國務院發(fā)展研究中心主辦的培育市場主體優(yōu)化營商環(huán)境研討會上表示。

會上，王軍用6組新辦涉稅市場主體的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)“十三五”時期市場主體活力增強和發(fā)展壯大的情況。據(jù)介紹，所謂新辦涉稅市場主體，是指在市場監(jiān)管部門登記注冊，且到稅務部門新辦理稅種認定、發(fā)票領(lǐng)用、申報納稅等涉稅事項的企業(yè)、個體工商戶等市場主體。這是市場主體中的活躍因子，是激活市場經(jīng)濟的重要力量，更是支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。

第一，新辦涉稅市場主體年均超千萬，創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)。“十三五”時期，我國新辦涉稅市場主體總計達5874萬戶，年均超千萬戶，較“十二五”時期增加2736萬戶，增長87.2%。“十三五”時期新辦涉稅市場主體截至2020年末仍存續(xù)的有4752萬戶，存續(xù)率超八成。

第二，新辦涉稅市場主體中生產(chǎn)性服務業(yè)占比提升11.4個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化?！笆濉睍r期，每年新辦的涉稅市場主體中，生產(chǎn)性服務業(yè)市場主體數(shù)量占比從2016年的26.2%提高到2020年的37.6%。其中，軟件和信息服務、商務服務、專業(yè)技術(shù)服務等行業(yè)的新辦涉稅市場主體占比從11.2%提高到16.9%。

第三，新辦涉稅市場主體戶均銷售收入年均增長25.6%，經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴大。新辦涉稅市場主體戶均銷售收入從2016年的101.4萬元增長到2020年的253.3萬元，年均增長25.6%，反映出“十三五”時期新辦涉稅市場主體不斷成長，經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大。

第四，新辦涉稅市場主體成立當年有稅申報率近五成，經(jīng)營活力持續(xù)增強。有稅申報反映市場主體不僅有實際生產(chǎn)經(jīng)營，而且經(jīng)營取得了一定成果、產(chǎn)生了一定效益。有稅申報率越高，代表市場主體越活躍。2016—2020年，新辦涉稅市場主體成立當年的有稅申報率分別為44.98%、48.07%、48.13%、48.32%和45.74%，除2020年受疫情影響略有回落外，總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢。在小微企業(yè)增值稅免稅銷售額由每月3萬元逐步提高至每月10萬元，今年再提高到每月15萬元的情況下，有稅申報率總體仍呈增長態(tài)勢，顯示出新辦涉稅市場主體經(jīng)營活力持續(xù)增強。

第五，新辦涉稅市場主體累計繳納稅收超過7.8萬億元，為稅收增長提供了新動能。市場主體繳納稅收情況在一定程度上反映其生產(chǎn)經(jīng)營的能力與活力?！笆濉睍r期稅務部門組織的稅收收入比“十二五”時期增加了18.5萬億元，同期新辦涉稅市場主體累計繳納稅收超過7.8萬億元，相當于“十三五”較“十二五”時期稅收增量的42%，成為稅收增長的重要源泉。

第六，新辦涉稅市場主體2020年末的在崗從業(yè)人員為1.99億人，有力支撐就業(yè)市場穩(wěn)定。新辦涉稅市場主體是穩(wěn)就業(yè)、擴就業(yè)的“主力軍”。稅收數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期的新辦涉稅市場主體2020年末在崗從業(yè)人員合計1.99億人，既為解決新增就業(yè)提供了大量的崗位，又為既有就業(yè)人員轉(zhuǎn)崗騰挪提供了廣闊的空間。其中，新辦涉稅民營市場主體2020年末在崗從業(yè)人員1.95億人，占比達98%。

王軍指出，以上六組數(shù)據(jù)反映出“十三五”時期，我國新辦涉稅市場主體數(shù)量多、結(jié)構(gòu)優(yōu)、成長快、活力強、貢獻大等特征，展現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展中新生力量的勃勃生機。與此同時，透過稅收數(shù)據(jù)還可以看到，“十三五”時期全部涉稅市場主體呈現(xiàn)出變大、變強、變優(yōu)的良好態(tài)勢。

一是市場主體快步變大了。增值稅一般納稅人主要是年應稅銷售額在500萬元以上且生產(chǎn)經(jīng)營較為穩(wěn)定的市場主體。2020年末，全國增值稅一般納稅人達1127萬戶，較2016年初的601萬戶增長87.5%，其中七成左右由小規(guī)模納稅人發(fā)展壯大而來。年營業(yè)收入超過10億元的企業(yè)戶數(shù)從2016年初的16289戶增加到2020年底的21272戶，五年增長30.6%。

二是市場主體穩(wěn)步變強了。企業(yè)所得稅申報顯示的盈利企業(yè)戶數(shù)由2016年的552.7萬戶增加至2020年的834.7萬戶，年均增長10.9%。年納稅額超過500萬元的重點稅源企業(yè)戶均利潤總額年均增長7.4%；凈資產(chǎn)收益率從2016年的7%提升至2020年的9.05%；資產(chǎn)負債率從58.6%降至55%，表明重點稅源企業(yè)盈利能力和抗風險能力持續(xù)增強。

三是市場主體逐步變優(yōu)了。這體現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新活力上。五年來，享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)累計127萬戶次，累計申報研發(fā)投入7.5萬億元，分別比“十二五”時期增長6.3倍和2.7倍。2016—2020年，全國高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)從10.4萬戶增加至27.7萬戶，年均增長27.8%。