人民政協(xié)網(wǎng)平頂6月18日電 河南省平頂山市魯山縣政協(xié)近日把推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接作為發(fā)力重點(diǎn)，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方參與”， 有序推進(jìn)“商量”走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、走進(jìn)企業(yè)景區(qū)、走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)廣場(chǎng)社區(qū)。自去年10月份試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)全覆蓋，28個(gè)村組、社區(qū)、企業(yè)完成協(xié)商平臺(tái)搭建。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和各方的參與下，組織開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)78個(gè)場(chǎng)次，得到了基層黨政和群眾好評(píng)，初步形成了“政協(xié)協(xié)商延伸下去，基層治理活躍起來(lái)”的良好局面。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確基層協(xié)商的原則。把搭建“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)作為推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的有效舉措，以“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持圍繞中心、堅(jiān)持各方參與、堅(jiān)持注重實(shí)效”為工作原則，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展基層協(xié)商活動(dòng)。區(qū)分鄉(xiāng)、村兩級(jí)不同情況，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)為召集人的鄉(xiāng)級(jí)“有事好商量”協(xié)商議事室；依托村級(jí)或企業(yè)黨組織，在村（社區(qū)、企業(yè)）建設(shè)由村（社區(qū)、企業(yè)）黨支部為主導(dǎo)的“有事好商量”協(xié)商議事室。

堅(jiān)持各方參與，突出協(xié)商主體的廣泛代表性。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的：“涉及基層群眾利益的事情，要在基層群眾中廣泛商量”的要求，組建協(xié)商議事隊(duì)伍，建立既有政協(xié)委員、又有黨員代表；既有黨政公職人員、又有群眾代表；既有企事業(yè)單位代表、又有村兩委成員、鄉(xiāng)賢能人等組成的協(xié)商議事成員隊(duì)伍。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員人數(shù)少，分布不均的實(shí)際，開(kāi)展委員選派委派工作，優(yōu)化協(xié)商力量分布，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與協(xié)商議事的委員達(dá)到3名以上。在操作過(guò)程中，除協(xié)商議題涉及的利益相關(guān)方代表之外，根據(jù)協(xié)商所需，邀請(qǐng)專家學(xué)者、界別委員到會(huì)參加協(xié)商。

規(guī)范協(xié)商議事活動(dòng)程序，豐富協(xié)商方式的多樣性。聚焦“協(xié)商議題確定、協(xié)商方案制定、商前學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展協(xié)商議事、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，暢通選題渠道，做好調(diào)研學(xué)習(xí)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持“大事大商量、小事小商量”的原則，對(duì)于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項(xiàng)，按照會(huì)議程序進(jìn)行協(xié)商，對(duì)于一些臨時(shí)性事務(wù)和涉及面較小的事項(xiàng)，采用溝通、對(duì)話、書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行協(xié)商。在協(xié)商成果轉(zhuǎn)化方面，對(duì)協(xié)商達(dá)成共識(shí)的，由協(xié)商議事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，未達(dá)成共識(shí)的，擇機(jī)再行協(xié)商。對(duì)協(xié)商中發(fā)現(xiàn)的事關(guān)發(fā)展的大事和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)委員提案、社情民意信息、協(xié)商專報(bào)等形式予以上報(bào)或轉(zhuǎn)辦。

（楊聚強(qiáng)）