信鴿，大家肯定都不陌生，它也被稱(chēng)為“通信鴿”，是生活中普遍見(jiàn)到的鴿子衍生、發(fā)展和培育出的一個(gè)種群。它經(jīng)過(guò)普通鴿子的馴化，提取其優(yōu)越性能的一面加以利用和培育，人們利用信鴿是因?yàn)轼澴佑刑焐臍w巢本能，人們培育，發(fā)展，利用它來(lái)傳遞緊要信息。包括航海通信、商業(yè)通信、新聞通信、軍事通信，民間通信等。

古羅馬人很早就已經(jīng)知道鴿子歸巢的本能。在體育競(jìng)賽過(guò)程中或結(jié)束時(shí)，通常放飛鴿子以示慶典和宣布勝利。古埃及的漁民，每次出海捕魚(yú)都帶有鴿子，以便傳遞求救信號(hào)和漁汛消息。

現(xiàn)在信鴿的主要用途是比賽。2020年國(guó)家體育總局頒布的《體育賽事活動(dòng)管理辦法》于5月1日正式實(shí)施。《辦法》的頒布，給國(guó)內(nèi)舉辦各類(lèi)信鴿賽事提供更加開(kāi)放的寬松環(huán)境，為各類(lèi)信鴿賽事創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)提出了新的挑戰(zhàn)。

近日，記者針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外信鴿競(jìng)翔行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及如何加強(qiáng)信鴿協(xié)會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人材培養(yǎng)等方面問(wèn)題，采訪了中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃劍。

黃劍介紹道，信鴿運(yùn)動(dòng)是十九世紀(jì)初，從比利時(shí)開(kāi)始興起的。中國(guó)的信鴿運(yùn)動(dòng)是20世紀(jì)30年代，從上海興起的。“當(dāng)時(shí)租界里的外國(guó)人把這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)帶到中國(guó)，然后國(guó)人才逐漸參與這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。解放后，開(kāi)展最早的城市主要是上海、武漢和昆明?！?/p>

據(jù)了解，中國(guó)大規(guī)模開(kāi)展信鴿運(yùn)動(dòng)是在改革開(kāi)放以后，20世紀(jì)80年代初，全國(guó)各地開(kāi)始紛紛建立起信鴿協(xié)會(huì)。如北京1982年成立的信鴿協(xié)會(huì)，天津1983年成立信鴿協(xié)會(huì)，1984年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)在上海成立。黃劍說(shuō)：“當(dāng)時(shí)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)是在上海發(fā)展的較為普及，國(guó)家體育總局當(dāng)時(shí)叫國(guó)家體委，國(guó)家體委群體司委托上海市體育局開(kāi)始籌備成立中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)。1995年，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)秘書(shū)處從上海搬回北京?！?/p>

“從信鴿運(yùn)動(dòng)在中國(guó)發(fā)展的歷程來(lái)看，中國(guó)要比發(fā)達(dá)國(guó)家如比利時(shí)、荷蘭、德國(guó)晚了大概100多年，但因?yàn)槲覀儑?guó)家近些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)老百姓對(duì)信鴿運(yùn)動(dòng)的喜愛(ài)，且我們有年輕的人口紅利，所以信鴿運(yùn)動(dòng)目前在中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于世界上其他各國(guó)?！?黃劍說(shuō)，“到今年國(guó)際鴿聯(lián)將有72個(gè)成員國(guó)，中國(guó)是1997年加入的。就目前信鴿運(yùn)動(dòng)而言，中國(guó)發(fā)展的速度是非常快的，而其他國(guó)家特別是歐洲，如這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地比利時(shí)，還有德國(guó)、荷蘭這些當(dāng)時(shí)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，目前萎縮的很快，因?yàn)橹饕沁@些國(guó)家的人口老齡化問(wèn)題，以及這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)多年來(lái)在國(guó)外的發(fā)展基本保持了原始狀態(tài)，賽事變化較小，對(duì)參與對(duì)象的吸引力逐步下降，缺乏改革力度?！?/p>

黃劍表示，隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步，中國(guó)的信鴿運(yùn)動(dòng)在科技應(yīng)用上，一直走在世界前列?！靶∥㈦娮悠鞑?、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等，我們做的較好，但因?yàn)槲覀兣d起這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)時(shí)間較短，且對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和基礎(chǔ)方面，比國(guó)外較差，特別是對(duì)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的研究、內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)，相比比利時(shí)、荷蘭要差一些?！?/p>

據(jù)了解，2020年，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邢小泉在總結(jié)2020上半年協(xié)會(huì)工作時(shí)指出，當(dāng)前信鴿運(yùn)動(dòng)面臨城市養(yǎng)鴿難、會(huì)員信息不透明、賽事獎(jiǎng)金存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；信鴿協(xié)會(huì)管理制度相對(duì)落后，對(duì)比賽作弊、假冒偽劣足環(huán)等突出問(wèn)題亟待解決。

對(duì)此，黃劍介紹道，中國(guó)養(yǎng)信鴿較為集中在城市，這是由于信鴿愛(ài)好者相對(duì)集中在城市，還有是因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。但在國(guó)外恰恰相反，養(yǎng)鴿人是在自己的庭院或是別墅飼養(yǎng)，他們的房子大都是在郊區(qū)，所以造成了我國(guó)養(yǎng)鴿與其他國(guó)家和地區(qū)的不一樣。

“北京市正在擬出臺(tái)一個(gè)關(guān)于養(yǎng)鴿的管理辦法，這個(gè)辦法出臺(tái)后，會(huì)對(duì)全國(guó)有一個(gè)示范作用。這個(gè)辦法主要從物權(quán)法、城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例等角度出發(fā)，考慮方方面面的問(wèn)題。”黃劍說(shuō)，隨著信鴿協(xié)會(huì)的規(guī)章制度建設(shè)及完善，今后協(xié)會(huì)將對(duì)養(yǎng)鴿人提出相應(yīng)的要求。從政府規(guī)范及行業(yè)規(guī)范兩方面齊抓共管，會(huì)有效緩解城市養(yǎng)鴿難問(wèn)題。

關(guān)于比賽的公正性和賽事獎(jiǎng)金存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，黃劍表示，信鴿作為體育總局批準(zhǔn)的正式體育項(xiàng)目，屬于體育競(jìng)賽范疇，那就離不開(kāi)裁判?！案鶕?jù)現(xiàn)行的國(guó)家體育總局頒布的《裁員管理辦法》，由各行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一培訓(xùn)、注冊(cè)、管理、委派。目前，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)加大在這方面的工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)裁判員的管理，讓裁判員介入到比賽當(dāng)中，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)賽事進(jìn)行管理，讓比賽更加公開(kāi)公平公正。”

“信鴿比賽經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，多數(shù)賽事活動(dòng)都有獎(jiǎng)金，而且有的賽事獎(jiǎng)金還比較高。這個(gè)獎(jiǎng)金助推了這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也吸引了更多的愛(ài)好者參加，是具有積極作用的。但在辦賽過(guò)程中，存在管理不到位的現(xiàn)象，如漏稅問(wèn)題。”黃劍說(shuō)，去年和今年，國(guó)家體育總局都針對(duì)此事作了批示，并報(bào)到國(guó)家稅務(wù)總局和公安部?！拔覀冺憫?yīng)總局的號(hào)召，出臺(tái)了辦賽指南、參賽指引、規(guī)范交稅及杜絕涉賭等問(wèn)題的一系列管理辦法，并已下發(fā)，正在積極推行。要求各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)共抓共管，目前效果不錯(cuò)。爭(zhēng)取在下半年，能在這些方面有一個(gè)明顯的新面貌、新氣象。”

針對(duì)如何加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，黃劍表示，任何行業(yè)的發(fā)展都需要人才，人的能動(dòng)性是非常重要的。我國(guó)在養(yǎng)鴿技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才方面，與國(guó)外是有差距的，國(guó)外的很多職業(yè)養(yǎng)殖選手，非常專(zhuān)業(yè)，他們對(duì)養(yǎng)鴿子的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和方法上，專(zhuān)業(yè)度非常高，而我國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展時(shí)間較短，所以存在差距。

“去年，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)出臺(tái)了訓(xùn)翔師專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)評(píng)定管理辦法，今年開(kāi)始實(shí)施。我們已經(jīng)著手編制教材、制定培訓(xùn)計(jì)劃，制定考題，讓符合條件的養(yǎng)訓(xùn)信鴿的專(zhuān)業(yè)人報(bào)名參與?！秉S劍說(shuō)，通過(guò)培訓(xùn)、考核、評(píng)定，最后我們?cè)u(píng)出中國(guó)的信鴿專(zhuān)業(yè)訓(xùn)翔師?！坝?xùn)翔師專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)定管理辦法的推出與實(shí)施，將對(duì)中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)的人才培養(yǎng)、人才管理和人才發(fā)現(xiàn)，都能起到一個(gè)非常好的作用?！?/p>

黃劍認(rèn)為，中國(guó)信鴿賽事作為一項(xiàng)群體活動(dòng)，未來(lái)的發(fā)展應(yīng)是專(zhuān)業(yè)化與大眾化的結(jié)合，讓更多老百姓參與其中，通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，提高人民群眾對(duì)生活的幸福感。