人民政協(xié)網(wǎng)北京5月8日電（記者 高志民）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前共同在京發(fā)布了《農(nóng)村綠皮書：中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)（2020~2021）》（以下簡(jiǎn)稱綠皮書）。綠皮書指出，2021年下半年中國(guó)豬肉將會(huì)面臨一次較大幅度的下降。

綠皮書指出，基于之前全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的因素分析，在“中國(guó)豬肉短缺”+“美國(guó)貨幣寬松”雙重因素主導(dǎo)下來(lái)觀察2021年全球和中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。2021年下半年中國(guó)豬肉將會(huì)面臨一次較大幅度的下降，疊加豬肉慣性進(jìn)口，使豬肉價(jià)格下跌會(huì)呈現(xiàn)“踩踏性”；受此影響，玉米等飼料糧價(jià)格也將被拖累，一旦豬價(jià)“踩踏性”下跌，勢(shì)必引發(fā)玉米等飼料價(jià)格的恐慌性情緒，資本會(huì)加速抽離，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格會(huì)迅速回歸，從而全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中軸會(huì)重新回歸。

綠皮書從市場(chǎng)因素分析，2021年全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在上半年仍將維持高位，下半年將會(huì)進(jìn)入下行通道，導(dǎo)致價(jià)格下行的因素主要是有四方面：

一、 2021年，在新冠肺炎疫苗快速推廣的背景下，全球疫情將出現(xiàn)整體性好轉(zhuǎn)，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)2021年全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)大幅反彈，國(guó)際貨幣基金組織在2021年1月《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè)2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.5%。在此背景下，全球經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況都將大為好轉(zhuǎn)，這也為全球農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)提供了支撐。例如，全球水產(chǎn)品消費(fèi)和貿(mào)易將會(huì)隨著疫情好轉(zhuǎn)快速恢復(fù)。這些因素將在2021年下半年逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

二、 當(dāng)前全球農(nóng)產(chǎn)品的高位運(yùn)行將會(huì)激勵(lì)年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的放大。能夠看到，受到大豆價(jià)格上漲的刺激，美國(guó)和巴西年度產(chǎn)出將會(huì)呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)；如前所述，2021年中國(guó)生豬產(chǎn)能恢復(fù)、糧食生產(chǎn)積極性意愿明顯增強(qiáng)……當(dāng)前跡象表明，2021年全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會(huì)出現(xiàn)一次歷史性增長(zhǎng)。以油籽為例，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織預(yù)測(cè)，2020~2021年度全球油籽產(chǎn)量將達(dá)到6.13億噸，同比增長(zhǎng)4.4%。此外，全球新冠肺炎疫情緩解不僅會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，同時(shí)也會(huì)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。綜合來(lái)看，2021年全球農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)趨勢(shì)明顯。

三、 當(dāng)前全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的跡象表明，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)將會(huì)超過需求恢復(fù)。原因在于，2020年新冠肺炎疫情之前，全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，中國(guó)非洲豬瘟和全球新冠肺炎疫情影響（美國(guó)寬松貨幣政策），導(dǎo)致全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)失衡狀況加劇并最終導(dǎo)致全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。從全球角度來(lái)看，全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶動(dòng)的增產(chǎn)顯然大于需求增長(zhǎng)，因此全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)在2021年下半年以后進(jìn)入下行區(qū)間，這種走勢(shì)會(huì)與中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格變化一致。

四、 2020年下半年以來(lái)全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，美元貨幣寬松是重要實(shí)現(xiàn)方式。從大宗商品角度來(lái)看，往往是緊平衡加劇或者邊際缺口加大時(shí)，更容易成為資本追逐對(duì)象，一旦這種缺口消失，即市場(chǎng)基本面恢復(fù)，資本往往會(huì)率先獲利退出，從而形成“踩踏式”下跌，2008年、2011年的大幅波動(dòng)也是如此。因此，在2021年，尤其要留意下半年國(guó)內(nèi)、國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，特別是國(guó)內(nèi)相關(guān)政策需要做出相應(yīng)調(diào)整。